国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司新编制单位工程造价咨询服务招标公告
招标编号：[TC210606L]
1. 招标条件
本招标项目国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司新编制单位工程造价咨询服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
2021年至2023年招标人对其负责的基建项目、更新改造大修理项目等工程项目的工程造价咨询服务。服务内容为基建项目、更新改造大修理项目的结算审核、招标控制价或标底编制等工程造价咨询服务。
2.2招标范围
负责国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司所属8个地区公司（中原储气库有限责任公司、海南省管网有限公司、川气东送天然气管道有限公司、中原天然气有限责任公司、福建应急维修有限责任公司、深港天然气管道有限公司、江苏如东联合管道有限公司、福建省天然气管网有限责任公司）的基建项目、更新改造大修理项目的结算审核、招标控制价或标底编制等工程造价咨询服务。
2.3服务地点
国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司总部（上海）。
2.4 服务期限
2021年4月15日至2023年12月31日（具体以合同约订时间为准）。
2.5 标包划分
本招标项目划分为1个标段。
2.6最高投标限价
2.6.1. 除非招标文件中另有规定，投标报价应包括为完成造价咨询服务所需服务费用、措施费用、保险、HSE费、利润、税金（增值税税率6%）、招标代理服务费、技术服务人员费用及与项目有关的风险、责任等所产生的费用。
2.6.2投标人可根据市场价格、自身经验和本项目特点进行报价。
2.6.3如果投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
2.6.4投标人应按本招标文件规定标书格式及表格（含注明）要求进行投标报价，格式不得调整。
2.6.5合同履行期间，合同单价不因国家政策调整而调整。

招标控制价附表
招标控制费率（费率单位‰）
序号	收费科目	工作内容	单位：万元	≤500	500-5000	5000- 10000	10000- 50000	50000- 200000	≥200000	备注
1	工程量清单编制	依据施工图设计、工程量清单计算规范计算工程量，按工程量清单计价规范编制工程量清单，包括工程量和特征描述	建安造价	2.0	1.8	1.6	1.3	1.0	0.8
2	招标控制价/商务标底编制	依据发布的工程量清单编制清单预算	建安造价	2.4	1.5	1.2	1.1	1.0	0.7
3	定额预算编制与审核	依据施工图设计计算工程量，套用预算定额，编制工程预算	建安造价	2.8	2.4	2	1.4	1.1	0.9
4	结算审核基本费	依据竣工图、发承包合同，设计变更及现场签证等进行工程量价调整，确定工程结算金额。	不含甲供设备的工程造价	3.2	2.8	2.4	2.0	1.6	0.9
6	结算审核效益费		核增及核减额	采用差额定率分档累进方法计算 审增+审减额500(含)万以下的，按4%计取； 审增+审减额500-2000(含)万的，按3%计取； 审增+审减额2000-5000(含)万的，按2.5%计取； 审增+审减额超过5000-10000万元的，按2%计取； 审增+审减额超过10000万元的，按1.0%计取。
7	单次造价咨询服务的最低收费额		最高2000元，单次造价咨询计算服务费用不足2000元的按2000元计算。

7单次造价咨询服务的最低收费额最高2000元，单次造价咨询计算服务费用不足2000元的按2000元计算。
2.7 合同签订
按后期项目投资渠道不同，由8个所属地区公司分别与中标单位签订合同。
2.8 质量要求
符合国家、行业现行质量验收、评定统一标准。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1投标人须在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任和履行合同能力。
3.1.2具备中华人民共和国住房和城乡建设部颁发工程造价咨询甲级资质。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2017年至2019年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2017年至2019年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3 业绩要求
投标人（2016年1月1日至2020年12月31日）承担过至少3项投资0.5亿元以上的长输管道工程、城市燃气管网工程造价咨询项目。
应提供合同主要页或中标通知书作为证明材料，不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4 信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
3.4.3 2018年1 月1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 近三年内（2018年1月1日至投标截止日）没有被国家有关部门予以处罚的记录，并在企业有关审计中没有出现质量问题和不良记录（提供承诺书，格式自拟）。
3.4.5 未被招标人列入黑名单。
3.5 人员要求
项目审查进度执行业主工程造价管理程序的相关要求。项目服务团队至少4人，含至少1名项目负责人及至少3名专业技术人员，团队专业至少涵盖建筑工程和安装工程。项目负责人、专业技术人员须是投标人自有员工（须提供有效的劳动合同书或者近6个月（2020年9月至2021年2月）投标单位为其至少缴纳过一次社保的证明材料）。服务团队专业技术人员需取得造价员（或二级造价工程师等同等效力）执业资格，其中项目负责人需取得注册造价工程师执业资格。
以上全部人员执业资格需在投标人公司注册，投标人需提供相关证明材料。项目负责人为不可替换人员，项目服务团队的其它技术服务人员未经招标人许可，不可替换。项目服务团队需在国家石油天然气管网集团有限公司西气东输分公司总部（上海）集中办公。如果项目数量较为集中时，投标人应保证及时合理增加专业技术人员已满足招标人造价咨询工作的进度及质量要求。
3.6 联合体要求
不接受
3.7其他要求。
3.7.1国家法律法规规定的其他情形；
3.7.2本项目不允许分包或转包，投标人须提供该项目不得分包或转包的承诺函（格式自拟）。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2021年03 月 31 日至2021年04 月 06 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2021年04月21日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 1.5 万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2021年04月21日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址www.365trade.com.cn）。中国石油上海大厦502会议室。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。<
特别告知
各潜在投标人：
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110进行咨询）。
说明：
1.投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。
2.未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。
3.全流程电子招标投标项目按照招标文件实际要求接收投标文件。投标人须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传投标文件。
4.开标后，请投标人准时登录中招联合电子招标采购平台查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子投标文件进行集中解密。
5.逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。
6.由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的，由招标人及评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标。
7.购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台:www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。
投标人操作步骤如下：
1 登录www.365trade.com.cn网址进行供应商注册；
2 注册完成后，进入系统，点击 “寻找招标项目”进行项目名称查询，找到项目点击“”；
3 等待项目经理审核通过后，投标人选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付；
4 支付完成后，投标人可以进行招标文件下载；
5 通过平台中的CA申请，进行CA办理；（如有问题可致电平台公司咨询）
6 CA办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传；
7 评标结束后，可登录系统查看中标结果。