重庆医科大学附属第二医院江南院区感染楼扩建工程全过程跟踪审计服务项目答疑

各投标人：

现将《重庆医科大学附属第二医院江南院区感染楼扩建工程全过程跟踪审计服务项目》答疑发布如下：

问题1：2022年1月至投标截止日前具有1个建安费不少于2.45亿的卫生建筑工程全过程跟踪审计业绩，条件有点过于限制了，不是很公平。

回复：参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程》服务类招标文件范本，采用金额为业绩条件的，其类似项目业绩金额的设定原则上不高于该招标项目投资估算金额或工程费估算金额或合同估算额的四分之三。本项目可研批复项目总投资4.4亿元，工程建设总投资3.8465亿元；本项目业绩要求建安费不少于2.45亿元，未高于招标项目工程规模数值的四分之三。参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程》服务类招标文件范本业绩时间可要求前3年、5年、8年，本项目业绩时间要求为近3年符合重庆市现行招标业绩要求。本项目业主单位重庆医科大学附属第二医院，工程类别为卫生建筑的设定由招标人根据项目实际情况设置，采用卫生建筑是根据中华人民共和国国家标准《建设工程分类标准》（GB/T50841-2013）的三级目录为卫生建筑，因此也符合本项目实际工作需求。

问题2：本项目资格审查1.4.1业绩要求，2022年1月1日至投标截止日前（以合同签订时间为准），投标人具有1个建安费不少于2.45亿元的卫生建筑工程全过程跟踪审核（审计）业绩。业绩类型要求为卫生建筑业绩，并且规模要求大于2.45亿元，此项目业绩规模是超过3.3亿元？并且必须为卫生建筑，一般公共建筑业绩是否满足业绩要求，如果不满足，此条款是否为刻意拔高门槛，为特别的企业量身定做？

回复：参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程》服务类招标文件范本，采用金额为业绩条件的，其类似项目业绩金额的设定原则上不高于该招标项目投资估算金额或工程费估算金额或合同估算额的四分之三。本项目可研批复项目总投资4.4亿元，工程建设总投资3.8465亿元；本项目业绩要求建安费不少于2.45亿元，未高于招标项目工程规模数值的四分之三。参照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程》服务类招标文件范本业绩时间可要求前3年、5年、8年，本项目业绩时间要求为近3年符合重庆市现行招标业绩要求。采用卫生建筑是根据中华人民共和国国家标准《建设工程分类标准》（GB/T50841-2013）的三级目录为卫生建筑，因而也符合本项目实际工作需求。不存在量身身定做，欢迎各潜在投标人参加投标。

问题3：本项目信誉要求时间为8年，项目主要人员要求从业年限为8年，业绩为何为近3年内？是否为故意设置？项目负责人社保要求的年限比其余人员多，是否为笔误还是刻意安排？针对某家单位故意这么设置？

回复：本项目主要建设内容包括土建工程、装饰装修工程、安装工程、专项工程、总图工程等，并配套医疗设备450台(套），该项目为平战结合的重大传染病救治中心，其建设内容包括土建、安装、设备等多个专业，涉及专业交叉多且复杂，因此要求项目负责人具有较强的造价行业的执业经验和具有相应的水平，因此要求项目负责人具有8年以上执业经验，是根据项目实际需求出发，不存在针对某家单位故意设置。人员提供养老保险时间统一为2024年8月至2025年1月。

问题4：本项目专家为3人，专家如何组成？

回复：本项目评标委员会确定方式为招标人依法组建，人数为3人。

问题5：项目负责人加分设置里，要求有安装专业，等于项目负责人同时具备土建和安装专业，还要入选渝建管（2025）3号文所示重庆市建设工程造价技术专家（建筑及装饰或安装专业）。本身我们里面有安装专业的负责人，为何项目负责人还需要同时具备两个专业才能加分，并且还必须要是专家，这个明显是暗箱操作，招标人和代理公司你们是不懂法律么？如果此条不修改，我单位将保留向纪委及有关上级部门投诉的权利。

回复：渝建管（2025）3号文所示重庆市建设工程造价技术专家是根据《重庆市建设工程造价专家管理实施细则》（渝建价发〔2023〕18号）有关规定，经个人申请、单位推荐、专家评审、集体会审和社会公示等程序确定的专家，共计589人，因此专家的资历是有目共睹的，需要其对整个项目造价具备把控的能力，而本项目主要实施内容涵盖土建和安装两个重点专业，因此要求项目负责人具备两个专业可以体现人员综合能力。本次加分条件是专家库具备建筑及装饰或安装专业之一及可，并未要求同时具有两专业才加分，因此不存在质疑人所说情况。

问题6：项目技术负责人及其他人员，重复的对其他专业进行加分。你们既然已经要求了土建安装等专业的人员，为啥每个人员都重复要求其他相关专业才加分？其他专业和本项目的服务有何关系？是为了加分而加分么？你们这样的文件堂而皇之的能挂到网上，那以后重庆的造价项目都可以这么乱整咯？还是你们医院和你们这个代理公司写出来的文件就是有点与众不同？

回复：本项目主要建设内容包括土建工程、装饰装修工程、安装工程、专项工程、总图工程等，并配套医疗设备450台(套），医院传染楼项目本身建设内容包括土建、安装、设备等专业，各个专业交叉多复杂；商务部分团队实力主要是体现投标单位的实力，因此需要项目技术负责人员及其他人员，具有建筑行业的其他能力和知识，为后续项目实施过程中做好造价的审核。

问题7：当前医疗卫生系统的高压反腐还是没有让附二院的领导们警觉呀，中医院及各院的下***还不能让你们及时的悬崖勒马吗，你们前期还煞有其事的搞什么阳光推荐，这个项目不就是***串通一气弄出来的版本吗，商务条件设置的项目负责人入选了渝建管（2025）3号文所示。

重庆市建设工程造价技术专家（建筑及装饰或安装专业），明显就是为***量身定制的条件，***刚好就有一级造价师土建和安装的双专业，同时具备一级建造师，完美契合了商务条件的加分项，希望贵院的***严查本次项目背后的暗箱操作，给我们其他投标人一个公平公正的投标机会，如果本次招标文件的条款不取消渝建管（2025）3号文所示重庆市建设工程造价技术专家（建筑及装饰或安装专业），我们将继续向卫健委及重庆市市委监委进一步上报各项材料。

回复：本项目主要实施内容涵盖土建和安装两个重点专业，因此要求项目负责人具备两个专业可以体现人员综合能力。本次加分条件是专家库具备建筑及装饰或安装专业之一及可，并未要求同时具有两专业才加分，因此不存在质疑人所说情况。

问题8：恭喜***哟，中了第四人民医院科学城院区建设项目(二期)跟踪审计，又可以中重庆医科大学附属第二医院江南院区感染楼扩建工程全过程跟踪审计，操作的好好哟，我们望尘莫及，项目负责人***。

回复：本条质疑与本项目无关。

问题9：我公司已报名“重庆医科大学附属第二医院江南院区感染楼扩建工程全过程跟踪审计服务项目”投标。公司拟派至本项目的技术负责人已于前两年退休，但本人一直在公司任职且造价师注册在本单位因其已办理退休,无法提供 2024年8月至2025年1月的连续养老保险证明。

根据《注册造价工程师管理办法》对造价师的执业未有年龄规定。鉴此情况，退休人员能否提供聘用合同代替养老保险证明。

回复：退休人员可以提供人员合同证明。

招标人：重庆医科大学附属第二医院

招标代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司

2025年4月17日



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