信宜市农村集中供水工程EPC+O工程总承包及运营维护服务招标公告

1.招标条件

本招标项目信宜市农村集中供水工程已由信宜市人大常委会（第十五届人大常委会第48次会议）批准采用EPC+O方式实施，信宜市发展和改革局以“信发改产[2021]77号”文核准本项目招标，招标人为信宜市水利水电工程建设管理中心，建设资金为财政投资。项目已具备招标条件，现对该项目EPC+O工程总承包及运营维护服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设内容：

本项目旨在建设完善现有水厂的前提下，进行扩网。项目设计供水范围为信宜市全域18个镇及1个街道。工程任务为建设取水口、净水厂、输水管道及加压泵站等工程措施，解决供水范围内205个行政村，1072个自然村，人口251982人的生活用水问题。通过现有16座水厂扩网解决约6.5万人，通过新建161套一体化供水设施解决约18.7万人。具体工程量如下(具体以批复可研为准）：

1、现有水厂扩网工程：在建设完善现有水厂的前提下，利用现有16座水厂新建配套管网（到户）515公里以及管道附属设施（含水表井209座，排气阀井270座，检修阀井277座，中途加压泵站48座，进出水厂计量装置209个，智能水表约1.8万块）。

2、一体化供水设施工程：新建161套一体化供水设施、新建配套到户管网1557公里以及管道附属设施（含水表井857座，排气阀井982座，检修阀井632座，中途加压泵站186座，智能水表约4.2万块）。

现有16座水厂详见下表：

现有16座水厂运营现状汇总表

序号

水厂名称

运营现状

1

池洞水厂

未运行

2

大成水厂

未运行

3

北永水厂

未运行

4

平塘水厂

未运行

5

思贺水厂

未运行

6

高城水厂

未运行

7

朱砂水厂

未运行

8

钱排水厂

未运行

9

合水水厂

未运行

10

金垌水厂

未运行

11

洪冠水厂

运行中

12

高坡水厂

运行中

13

茶山水厂

运行中

14

第一水厂

运行中

15

安莪水厂

运行中

16

怀乡水厂

运行中

2.2运营维护范围：

本项目的运营维护范围为：

1、现有水厂扩网工程即新建配套管网（到户）515公里以及管道附属设施（含流量计井209座，排气阀井270座，检修阀井277座，中途加压泵站48座，进出水厂计量装置209个，智能水表约1.8万块）。

2、现有16座水厂中未运行的10座水厂和配套存量管网及管网附属设施（其余已投入运营的6座水厂和配套存量管网及管网附属设施由原单位负责运营维护）。

3、本项目外存量的丁堡、大甲、贵子、三渤、新宝、旺沙6座水厂和配套存量管网及管网附属设施。

纳入运营维护范围的水厂及规模详见下表。

纳入运营维护范围的水厂及规模汇总表

序号

水厂名称

设计供水规模（立方米/天）

运营现状

1

池洞水厂

2500

未运行

2

大成水厂

1500

未运行

3

北永水厂

1000

未运行

4

平塘水厂

2500

未运行

5

思贺水厂

2000

未运行

6

高城水厂

1000

未运行

7

朱砂水厂

3000

未运行

8

钱排水厂

5000

未运行

9

合水水厂

3000

未运行

10

金垌水厂

4000

未运行

11

丁堡水厂

4000

未运行

12

大甲水厂

1000

未运行

13

贵子水厂

2500

未运行

14

三渤水厂

1000

未运行

15

新宝水厂

3000

未运行

16

旺沙水厂

900

未运行

2.3建设地点：茂名市信宜市。

2.4招标范围：

本工程采用勘察设计、采购、施工总承包（EPC）及运营维护服务（O）的方式。

招标内容包括（但不仅限于）：满足供水设施正常运行所必需具备的工艺、电气、在线监测（含数据上传）、自控系统及安装、场地平整（按现状交地）、土建建（构）筑物的设计（包括但不限于设计、预算编制、竣工图编制）、施工（含场地平整、厂区土建、安装、与原工程衔接、永久用水用电接入、道路、绿化、给排水、围墙、厂区附属工程等）、设备选择、采购、监造、运输及储存、调试、试验及检查、试运行、考核验收（含特种设备验收、环保验收、在线监控验收等）、竣工验收、保修期内缺陷修复（含备品、备件）、设备使用培训和最终交付投产等。

投标人须负责办理勘察设计、施工、验收阶段的各项报批报建工作，并负责办理项目前期、勘察设计阶段、施工阶段及验收阶段的其他报建、报批手续（如质量监督、安全监督等），包括按审批机构格式要求提供各项报建报批所需的相关文件、图纸及电子文件等）。上述工作内容的费用包含在投标报价中。

实施内容包括工程勘察、初步设计、施工图设计、施工、材料采购（含所有设备）、试运行服务及运营维护服务，承包方负责竣工资料编制、整理和报审（监理方和建设方给予配合）以及竣工结算的编制。

2.4.1勘察包括：岩土工程勘察、工程测量（含修测、水下地形测量）、初勘、详勘、超前钻、物探、管线摸查、勘察过程中的协调工作等。负责旧路（旧桥）检测（若有），以及与本项目建设相关所需进行调查的水文等

2.4.2设计包括：项目的实施方案设计（含设计图纸资料送主管部门审查合格、竣工图文件编制）、设计配合总结算报告编制、电子化移交、现场技术服务等工作。

2.4.3采购包括：项目的工程材料及设备采购。

2.4.4施工包括：项目的安装、调试、试运行及运行维护；建设方应为施工提供必要的配合，并负责工程监理、征地等合同以外内容的落实并承担相关费用。

2.4.5运营和维护包括：项目的内容详见2.2。

2.5项目总投资

根据发改批复的可研，本项目建设总投资为54864.13万元，其中包括：工程勘察设计费：2966.58万元（其中勘察费：1519.50万元，设计费：1447.08万元）；建安工程费：43622.40万元；运营维护合理利润率报价范围：0%＜合理利润率≤7.8%（按行业同类型项目一般水平）；最终以财政部门审核为准。

2.6EPC+O建设期和运营期：

（1）EPC+O建设期和运营期：17个月，其中建设期5个月，运营维护期12个月。

（2）建设期：从签订合同之日起算，工期5个月。

（3）运营维护期：工程完工验收次日起12个月。经双方协商一致，可延长运营维护期或提前解除运营维护合同。

2.7前期服务机构：广东河海工程咨询有限公司

注：如果有前期服务机构，应公开披露其名称。招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。

3.投标人资格要求

3.1投标人（含联合体成员）具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。

3.2投标人需同时具有承接本项目所需的建设行政主管部门颁发施工、勘察设计资质，如为联合体，联合体整体需满足施工、勘察设计资质要求，且需在联合体协议中明确承担相关任务的联合体成员方，施工、设计资质要求如下：

3.2.1勘察设计资质：投标人具备以下条件：

①工程勘察乙级（或以上）资质；

②工程设计水利行业或水利（引调水）专业乙级（或以上）资质。

3.2.2施工资质：投标人具备以下条件：

水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质。

注：经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。

3.3投标人拟担任本工程：

3.3.1项目负责人（施工负责人）要求：须具备市水利水电工程专业二级（或以上）注册建造师且在投标人单位（联合体投标时为联合体施工单位）注册；且持有在有效期内的安全生产考核合格证书（B类）。

3.3.2施工技术负责人必须具备水利水电工程专业高级职称且在投标人单位（联合体投标时为联合体施工单位）注册。

3.3.3设计负责人要求：须具有水利水电工程专业高级（或以上）职称且在投标人单位（联合体投标时为联合体设计单位）注册。

3.3.4专职安全人员（联合体投标时为联合体施工单位）：须具有在有效期内的安全生产考核合格证书（C类）。施工负责人和安全员不为同一人。

3.4投标人（联合体投标的包含联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

3.5投标人（联合体投标时为联合体施工单位）持有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.6关于联合体投标：

3.6.1本项目允许联合体投标，但只接受最多由4家单位组成的联合体，且应以承接运营维护服务任务的一方为牵头人，并签定联合体协议（格式按附件一）。联合体协议应明确约定各方拟承担的工作、责任和义务；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

3.6.2投标人拟任本工程项目负责人必须是联合体中对应分工成员的正式员工。

3.6.3联合体的资格条件按联合体任务分工进行评审，其中施工资质、安全生产许可证、项目负责人、专职安全员以承接施工任务的一方为准；工程勘察设计资质、工程勘察设计任务、勘察设计负责人以承接设计任务的一方为准。

3.7投标人（含联合体各方）未出现以下情形：与其它投标人（含联合体各方）的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的书面承诺进行评审）。

4.招标文件的获取和投标登记4.1发布招标公告、网上投标登记及招标文件获取时间均为2021年6月19日08时30分至2021年6月25日17时30分，投标人需在上述规定的时间内办理完成。

4.2本项目在广州公共资源交易中心进行网上投标登记，不接受现场投标登记。参加网上投标登记之前，投标人须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记录入。投标人应避免出现投标信息无法录入广州公共资源交易中心信息系统而导致企业不能被使用的情况。

4.3招标文件获取：投标人在广州公共资源交易中心成功办理投标登记手续后，须访问广咨电子招投标交易平台网站（www.gzebid.cn）进行网上获取招标文件。如投标人尚未在广咨电子招投标交易平台网站注册，请根据网站指引进行注册，注册完成后登录系统完善资料并提交审核，只有审核通过的投标人才可以获取招标文件。文件获取支持、支付宝两种方式，支付成功后招标代理将开具增值税普通电子发票，投标人可以登录系统选择对应项目下载电子发票。（有关网上注册及发票等事宜，请联系客服。热线电话：400-150-3001，网站客服(QQ)：3151435402）。招标文件将以电子版的形式发送至各投标人网上获取招标文件时登记的邮箱。

步骤一：

项目网上递交申请资料：投标人获取招标文件时须按要求提交以下申请资料一套电子版（加盖公章）上传至广咨电子招投标交易平台网站对应项目报名端口，资料要求如下：

①投标人营业执照（若为联合体，联合体各方均需提供）；

②联合体协议书（见附件一）

③法定代表人证明书及授权委托证明书（若为联合体，联合体牵头方提供）；

④填妥并盖章的《投标登记申请表》，表格可从广州公共资源交易中心网站（http：//www.gzggzy.cn/）下载

⑤获取招标文件登记表（须加盖投标人公章）（见附件二）。

步骤二：

对于已按要求提交申请文件的申请人，请务必在提交了合格的申请文件，和接到招标代理机构的审核通知后，才能网上获取招标文件（包括支付招标文件的制作成本）。

步骤三：

对于已成功办理获取招标文件的投标人，招标代理机构将按投标人提供的联系方式发出招标文件。

招标文件发售：500元人民币/套，售后不退。

5.投标文件的递交1、递交投标文件起始时间：2021年7月9日8时30分，截止时间：2021年7月9日9时00分。

2、开标开始时间：2021年7月9日9时00分。

3、接收投标文件、开标地点：广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路333号），以广州公共资源交易中心公告的开标室为准，具体日程安排可在广州公共资源交易中心网站进行查询。

4、递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后，开标时间因故推迟的，相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

6.投标注意事项6.1投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在“广州公共资源交易中心（http://www.gzggzy.cn）”进行网上提问。招标人（或招标代理）将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在“广州公共资源交易中心”。投标人应自行留意招标人（或招标代理）发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。

6.2开标时要求投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人（须为本项目负责人）作为代理人持本人身份证准时出席开标会。

7.发布公告的媒介本公告在广州公共资源交易中心、广东省招标投标监管网和等法定媒体发布，本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心发布。本公告在其他法定媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心发布的文本为准。

8.联系方式招标人：信宜市水利水电工程建设管理中心

联系人：刘先生

联系电话：0668-8859928

招标代理：广东省国际咨询工程咨询公司

地址：广州市越秀区环市中路316号金鹰大厦25楼2518室

联系人：刘先生、谢先生、林先生

联系电话：020-83544332/83541795

招标人：信宜市水利水电工程建设管理中心

招标代理：广东省国际工程咨询有限公司

2021年6月18日

附件一

联合体协议书

（所有单位名称）自愿组成联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（牵头方单位名称）为联合体牵头方。

2、联合体牵头方合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

①（满足运营维护服务要求的单位名称）：作为本项目总负责单位，除承担本项目的运营维护服务外，还对本招标项目负责协调管理，具体按合同要求。

②（满足勘察设计资质要求的单位名称）：作为本项目勘察设计负责单位，承担本项目的勘察内容及勘察协调管理工作和设计内容及设计协调管理工作，具体按合同要求。

③（满足施工资质要求的单位名称）：作为本项目施工负责单位，承担本项目的施工内容及施工协调管理工作，具体按合同要求。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式份。

注：1.本协议书由委托代理人签字（或盖章）的，应附法定代表人签字（或盖章）的授权委托书。

2.如果联合体单位多于三家的，投标人可自行对联合体协议的内容进行补充。

牵头方名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

附件二

项目名称

获取招标文件单位名称

单位地址

统一社会信用代码

获取招标文件代表信息

姓名

办公电话

手机

电子邮箱（QQ邮箱）

注：如为联合体，投标人填写牵头方信息。