本公告受平潭综合实验区社会事业局委托发布，2021-06-11，公告主要内容为：福建福州区社会事业局教育、卫健用地布局专项规划修编服务类采购项目，所属区域：福建-福州-平潭县，所属行业分类：其他，采购业主：平潭综合实验区社会事业局，招标编号：[350190]TYC[CS]2021001，招标文件售价：免费，公告类型：招标公告。

平潭综合实验区社会事业局区社会事业局教育、卫健用地布局专项规划（修编）服务类采购项目
竞争性磋商公告

项目概况
受平潭综合实验区社会事业局委托，福建天运成招标代理有限公司对[350190]TYC[CS]2021001、平潭综合实验区社会事业局区社会事业局教育、卫健用地布局专项规划（修编）服务类采购项目组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
平潭综合实验区社会事业局区社会事业局教育、卫健用地布局专项规划（修编）服务类采购项目的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2021-06-11 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350190]TYC[CS]2021001
项目名称：平潭综合实验区社会事业局区社会事业局教育、卫健用地布局专项规划（修编）服务类采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1120000元
包1：
合同包预算金额：1120000元
磋商保证金：22400元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	数量（单位）	允许进口	简要需求或要求	品目预算（元）
1-1	C1301-城市规划和设计服务	教育用地布局专项规划（修编）	1（项）	否	1、规划实施评估 总结规划实施情况，对上一版专项规划进行实施评估，总结存在问题及不足，指导新一轮专项规划修编工作。 2、现状概述 对现状资料进行详实的摸底调查，基于现状基础资料，分析总结现存医疗卫生设施供给的不足之处、布局结构的不合理之处及基层服务能力有待提升的欠缺问题。 3、相关政策、规划解读 对标国内、省内及地方关于基础教育设施的相关法规及政策，并结合平潭综合实验区相关规划进行解读及落实，以便于科学指导对本次专项规划修编工作。 4、规划总则 （1）规划原则 1）全区统筹、均衡发展。 2）新建、扩建、减班相结合，因地制宜。 3）近远期结合、预留充分、建设有序。 （2）规划目标 1）综合目标：增加基础教育容量，优化教育资源质量；协调幼小初高发展，均衡教育资源布局。 2）建设目标： 增加教育资源——对现有的教育资源进行整合，在新建高标准校舍的基础上，针对性扩建和改建老学校校舍，增强其教育容量，增加教育资源。 扩大学校规模——新建、扩建的学校，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下创设小班化的教育条件。确保教学硬件条件的充分合理利用。 提高建设标准：新建学校，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建的学校，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。 （3）主要技术指标体系 根据现行基础教育设施配套千人指标，并结合平潭现状基础教育设施矛盾点与突出点，合理制定相应的指标体系。 （4）大数据分析 结合通信数据热点，结合GIS工具模拟分布，科学合理分析需求人群分布及相应学生规模，防止教育基础配套设施无法满足或过度浪费实际需求。 5、布局规划 （1）生源规模预测 依据人口出生率测算适龄人口，并结合大数据分析，按区域分重点预测生源聚集情况。 （2）布局规划 1）学前教育设施规划 根据“居住区——居住小区——组团”及“五分钟、十分钟生活圈”的居住用地规划组织模式，同时考虑幼儿园覆盖服务半径，确定各个幼儿园的布局，最终形成覆盖全面的学前教育网络。 2）九年义务教育设施规划 根据居住用地的布局，同时考虑学校覆盖服务半径，以规划片区为单位进行学校合理均衡布局，最终形成覆盖全面的九年普通义务教育学校网络。 3）特殊教育设施规划 特殊教育学校含弱智学校、聋哑学校及其它综合类特殊学校。 4）高级中学教育设施规划 高中学校建设布局应地域性服务与区域性服务结合，在就近服务的同时面向更大的区域范围，因此学校设考虑城市综合平衡的发展，各个行政片区都设置一定数量的高中学校，使得均衡性得到提高。 5）中等职业教育设施规划 结合城市外围组团和城市产业发展基地，设置并形成多个中职教育中心。 （3）旧区差别化配置 旧城改造地块确实难以按最新指标落实用地的，可按相应系数折减（如70%），但必须大于改造前的用地面积。规划建筑指标不变，主要考虑适当提高学校的容积率，来满足学校的办学需求。 6、发展对策与保障措施 （1）重视教育设施规划，建立完善的城市规划动态监控体系。 （2）教育资源均衡化发展策略。 （3）建立完善的教育设施建设管理体制。 （4）积极推进基础教育办学体制改革。	560000
1-2	C1301-城市规划和设计服务	卫健用地布局专项规划（修编）	1（项）	否	1、规划实施评估 总结规划实施情况，对上一版专项规划进行实施评估，总结存在问题及不足，指导新一轮专项规划修编工作。 2、现状概述 对现状资料进行详实的摸底调查，基于现状基础资料，分析总结现存较为棘手及亟需解决的矛盾所在，针对性提出切实有效的解决方法。 3、相关政策、规划解读 解读国家、省及地方医疗卫生规划相关政策，对标医疗卫生相关规范标准及管理办法，保障政策及上位规划目标及任务的落实。 4、规划总则 （1）规划原则 （2）规划目标 建立与城市经济社会发展水平相适应，满足市民多层次、多元化健康服务需求的医疗卫生服务体系，形成覆盖城乡、功能齐全、布局合理、层次分明，达到国际标准的医疗卫生服务体系。 （3）规划范围和规划期限 （4）主要技术指标体系 5、医疗卫生设施需求预测 （1）总量预测 1）床位总量预测 2）用地总量预测 （2）分区预测 1）中心城区预测 2）新城组团预测 3）乡镇村庄预测 6、空间布局 整合医疗资源，完善医疗服务体系建设。对现有规模不达标医疗卫生机构进行扩建、合并，逐步向外围迁移用地紧张的大型医疗卫生机构，建设社区卫生服务机构，完善医疗卫生设施服务水平和层次。构建“市-街道（乡镇）-社区”三级“金字塔”等级体系。 7、医疗服务设施布局规划 （1）综合医院 （2）中医院 （3）专科医院 （4）基层医疗卫生机构 8、公共卫生服务设施布局规划 （1）疾病预防控制 （2）卫生监督 （3）妇幼保健 （4）急救医疗 （5）皮肤病防治 9、医养结合服务设施规划引导 统筹医疗、养老等基本民生服务设施，积极应对人口老龄化、构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合、加快老龄事业和产业发展。 10、建设分期指引 提出近期医疗设施建设控制指标，包含综合医院、中医院、专科医院、基层医疗卫生机构及公共卫生服务设施等医疗设施的近期建设指标。 11、保障措施 （1）开发建设保障 1）统筹医疗设施开发建设，促进医疗卫生设施建设合理推进，保障医疗服务均等化实现。 2）强基本、基层医疗卫生中心提升项目，逐步提升其建设水平及配套设施。 3）坚持医疗卫生设施建设与城市建设同步，严格按照标准要求配建医疗设施，确保合法合规。 （2）医疗卫生设施建设刚性、弹性控制保障 1）规划明确建设用地的设施，加强规划衔接，切实保障医疗卫生设施用地，将医疗卫生设施布局规划纳入控制性详细规划编制中。 2）规划未明确建设用地的设施，对建筑面积进行规划引导，采取弹性控制。 （3）建立社区卫生服务机构标准化建设的资金保障机制 加大财力投入促进社区卫生服务机构规范化建设，由政府投资，分批完成社区卫生服务中心和社区卫生服务站标准化建设。财政部门要制定出台发展社区卫生服务工作的财政经济政策，建立社区卫生服务分级投入、专项补助的机制，按服务人口由各级财政给予预防保健经费补助。	560000

合同履行期限：



















至验收完成
本合同包：不接受联合体投标

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：招标文件规定的其他资格证明文件描述：供应商应具有甲级《城乡规划编制资质证书》，需提供证书复印件并加盖供应商公章。


















































































































































（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策


小型、微型企业，适用于（合同包1）。监狱企业，适用于（合同包1）。促进残疾人就业 ，适用于（合同包1）。信用记录，适用于（合同包1），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、（www.ccgp.gov.cn）查询并相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的查询结果原始页面的件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。

四、获取采购文件


时间：2021-05-31 15:34至2021-06-07 23:59

（提供期限自本公告发布之

日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日

除外)
地点：磋商文件随同本项目磋商公告

一并发布；供应商应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政

府采购网上公开信息系统按项目下载磋商文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政

府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在

线获取
售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2021-06-11 15:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止

之日止不得少于10日）
地点：

福州市鼓楼区五四路89号置地广场10层05室

六、开启
时间：2021-06-11 15:00（北京时间）


地点：

福州市鼓楼区五四路89号置地广场10层05室

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜






无


九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息


名 称：平潭综合实验区社会事业局


地 址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心3号楼七层


联系方式：23166623

2.采购代理机构信息（如有）


名 称：福建天运成招标代理有限公司


地　　址：福州市鼓楼区五四路89号置地广场10层05室


联系方式：0591-88503388

3.项目联系方式


项目联系人：福建天运成招标代理有限公司经办


电　　 话：0591-88503388


网址：

zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建天运成招标代理有限公司

福建天运成招标代理有限公司

2021-05-31