| 中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程施工服务项目招标公告 本招标项目为中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程施工服务项目（招标编号：【2021】QH00117号），招标人为中国电信集团有限公司青海分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．采购内容及采购方式 1.1、 采购内容：中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程施工服务采购，施工服务内容包括但不限于无线网主设备及辅助设备(杆塔、传输设备、电源等相关配套)施工、基站接入光缆施工等。
| 序号
| 采购内容
| 数量
| 本项目涉及到的主要产品评估品类
| 采购估算金额（万元）
| 其中：价款估算金额（万元）
| 增值税款估算金额（万元）
| 采购方式
| | 1
| 中国电信集团有限公司青海分公司2020年度电信普遍服务试点建设项目工程施工服务项目
| /
| 14服务：CP01717工程施工
| 1343.00
| 1232.11
| 110.89
| 公开招标
| | 2
| 服务保障区域
(需求同实际采购需求)
| /
| /
| /
| /
| | 合计
| 1343.00
| 1232.11
| 110.89
| 备注：本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。
1.2、 标段划分：本项目划分为2个标段和2个服务保障区域，具体如下：
| 标段
| 实施地域
| 项目类型
| 无线网主设备及辅助设备
| 基站接入光缆
| 合计不含税预估金额（万元）
| 合计含税预估金额（万元）
| 不含税标段金额（万元）
| 含税标段金额（万元）
| 中标人个数
| 服务保障区域
| | 不含税预估金额（万元）
| 最高限价
| 不含税预估金额（万元）
| 最高限价
| | 1
| 海西州
| 无线网主设备及辅助设备(杆塔、传输设备、电源等相关配套)、基站接入光缆
| 282.59
| 60%
| 222.00
| 62%
| 504.59
| 550.00
| 667.90
| 728
| 1
| 服务保障区域1：海西州、海南州、海东市、海北州
| | 海南州
| 22.00
| 60%
| 65.17
| 62%
| 87.17
| 95.00
| | 海东市
| 14.00
| 54%
| 34.62
| 58%
| 48.62
| 53.00
| | 海北州
| 7.52
| 60%
| 20.00
| 62%
| 27.52
| 30.00
| | 2
| 果洛州
| 无线网主设备及辅助设备(杆塔、传输设备、电源等相关配套)、基站接入光缆
| 221.19
| 60%
| 210.00
| 62%
| 431.19
| 470.00
| 564.21
| 615
| 1
| 服务保障区域2：果洛州、西宁市、玉树州
| | 西宁市
| 20.00
| 54%
| 21.28
| 58%
| 41.28
| 45.00
| | 玉树州
| 51.74
| 60%
| 40.00
| 62%
| 91.74
| 100.00
| | 合计
| /
| /
| /
| 1232.11
| 1343.00
| 1232.11
| 1343.00
| /
| /
| 注1：青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧，含氧量不足低海拔地区的2/3。
注2：服务保障区域是指：在签订合同之后，如有供应商出现履约问题，招标人终止原有中标人框架协议，同时启动服务保障区域方案。服务保障区域与标段内容、数量完全保持一致。该部分独立评标并推荐中标候选人。服务保障区域作用：属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求。
1.3、中标人数量：每个标段中标人数量为1个，本项目标段1至标段2可以兼中。本项目允许投标人同时中标的最多标包数为2个。
1.4、合同签订：本项目将以中标折扣与中标人签订框架合同。
1.5、实施地域：青海省境内。
1.6、 计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同/订单约定为准。
1.7、本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起一年或该项目份额执行完毕为止。
1.8、质量标准要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。
1.9、技术标准要求：满足招标人技术规范书和行业标准的相关要求。
1.10、承包方式：包工（部分包料）。
1.11、本项目收取履约保证金，履约保证金收取金额为合同总金额的5%。
1.12、投标人报价为：报价折扣。
1.13、最高投标限价：本项目设置最高限价折扣，其中，西宁市、海东市无线网主设备及辅助设备54%，基站接入光缆58%；海西州、海南州、海北州、果洛州、玉树州无线网主设备及辅助设备60%，基站接入光缆62%（取费依据为工信部规[2016]451号文），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
服务保障区域的最高投标限价折扣同上。
2．投标人资格要求 2.1企业资格：投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照（营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”）营业执照正本或副本复印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本复印件。
2.2资质要求：投标人需具备住建部门颁发的有效的通信工程施工总承包二级（或乙级）及以上资质（须提供资质证书复印件，复印件应加盖公章）；投标人需具备住建部门颁发的有效的企业安全生产许可证（须提供资质证书复印件并加盖公章）。
2.3本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）具备有效的通信主管部门核发的通信工程企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；
（2）配备1名项目负责人，具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（3）配备4名专职安全生产管理人员，具备通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。
以上所有人员需提供身份证正反面、本单位劳动合同及投标截止日当月前6个月（如投标截止日当月为2021年3月，则须提供至少从2020年8月或9月起连续6个月）的社保证明复印件加盖公章。
2.4业绩要求：2019年1月1日至投标截止日承担过的同类项目（无线网、基站接入光缆）累计合同总金额达到1000万元人民币。提供相关合同关键页的复印件（加盖单位公章）；须提供单项施工合同，并提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件。（如若是框架合同，业绩时间和金额均以订单为准）
2.4.1业绩列表提供要求：包括项目名称、合同（或订单）金额、建设内容、建设单位、投标人的项目负责人、相应的证明人及其联络方式；
2.4.2合同提供要求：标明项目名称的合同（或订单）页、合同（或订单）金额页、签字盖章页及可以体现所承包项目的类型或建设内容页、项目业绩经验提供工程合格的验收报告（初验、终验等能证明通过建设单位验收的证明材料，上述材料均需建设单位的盖章；未完工的项目无须提供，但须单独出具说明并加盖建设单位公章）复印件（加盖公章）（未提供工程合格验收报告或验收不合格的项目不计入累计业绩）。如无合理相应证明文件，则视该业绩无效。
2.5投标人能开具符合国家规定的正规发票（需提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。
2.6具有良好的财务能力（需提供2018年、2019年会计师事务所审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件），若因公司注册时间无法提供上述要求的年度财务报告，则应提供公司注册时间后的年度财务审计报告。
2.7本次招标不接受联合体投标。
2.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。
2.9投标人不得存在下列情形之一
2.9.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2.9.2为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
2.9.3为本招标项目的监理人；
2.9.4为本招标项目的代建人；
2.9.5为本招标项目提供招标代理服务的；
2.9.6与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
2.9.7与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
2.9.8与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
2.9.9被依法暂停或取消投标资格的；
2.9.10财产被接管或冻结的；
2.9.11在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
2.9.12被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
2.9.13进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
2.9.14在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
2.9.15在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
2.9.16被法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、或各级共享平台公布的失信被执行人名单为准)；
2.9.17其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.9.18法律法规规定的其他情形。
2.10本项目不允许分包、转包。
2.11各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该项资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人资格要求2.1-2.10款进行资格审查）。
3．资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取 本项目仅发售电子版招标文件。 4.1招标文件获取时间：2021年3月13日8时30分至2021年3月19日18时00分（北京时间，下同；法定公休日、法定节假日正常发售）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录 “中国电信电子招投标交易平台（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法如下。
a.中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理
（1）平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至zb_support@chinatelecom.cn获取初始密码。
未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信阳光采购网电子招投标交易平台的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。
（2）CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。
（3）技术支撑联系方式
平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮件zgdxztb@cnca.net。
b.中国电信阳光采购网注册
（1）投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。
（2）注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验”模块中的“供应商主数据操作手册”。
4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：
（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：
| 序号
| 类别
| 信息
| | 1
| 投标人名称
|
| | 2
| 投标人注册地址
|
| | 3
| 投标人联系电话
|
| | 4
| 纳税人识别号
|
| | 5
| 开户银行
|
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