2021-2023年华油集团公司基建工程监理服务商目录采购

招标公告

项目编号：ZY20-XN327-FW441

一、招标条件

本招标项目2021-2023年华油集团公司基建工程监理服务商目录采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川华油集团有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：2021-2023年华油集团公司基建工程监理服务商目录采购。

2.2 项目概况：在大力推进打造黄金终端总体战略过程中，华油集体公司及下属天然气公司投资工程建设项目逐渐增多。为加快工程建设进度，华油集体公司拟针对2021年～2023年内华油集团公司分支机构、全资公司、受托管理单位、具有实质经营权的控股公司(以下简称项目建设单位）的新、改、扩建长输天然气管道工程、城镇燃气管道线路工程项目和小区住宅燃气安装工程、代建用户安装工程，采用公开招标方式以框架协议形式完成承包商集约化选商工作，确定工程监理承包商；本次集约化选商的项目不含依法应当单独进行公开招投标的工程项目。中标监理单位主要负责华油公司基建工程项目（含天然气输配管道工程、配气站、CNG站等因市政规划调整、安全隐患治理及市场开发需要而进行的新建、迁建、改（扩）建等方面的投资工程项目，庭院燃气管网及户内安装工程和工业、商业、集体燃气安装工程等用户工程）的监理工作，以及施工现场视频监控等信息化监理工作中相应的设备设施和软件的租赁、购买、监控设备上线率保障，监理资料的编制归档和结算等工作等。

2.3 招标范围：华油集团公司本部及分支机构、全资公司、受托管理单位、具有实质经营权的控（参）股公司的、单项合同监理采购额低于法律法规及中国石油集团公司相关规定要求的公开招标限额的基建工程项目的监理工作。项目建设单位以下达《工程项目监理服务委托书》模形式委托中标人实施具体监理工作。中标监理单位主要负责华油公司基建工程项目（含天然气输配管道、配气站、CNG站等因市政规划调整、安全隐患治理及市场开发需要而进行的新建、迁建、改（扩）建等方面的投资项目，庭院燃气管网、立管、支管安装，在具体项目约定的户内燃气安装工程，工业、商业、集体燃气安装工程等）的监理工作，以及施工现场视频监控等信息化监理工作中相应的设备设施和软件的租赁、购买、监控设备上线率保障，监理资料的编制归档和结算等工作等。单个项目的监理内容以项目单位下发的具体书面委托为准.

2.4 本次招标控制价：详见第五章。

2.5 服务地点：具体单项工程服务地点以项目建设单位所发《工程项目监理服务委托书》为准。

2.6 服务期限：本招标结果有效期自中标通知书发起之日起至2023年12月31日止。招标人下属项目建设单位和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还。

2.7 服务要求：详见第四章。

三、投标人资格要求

*1、标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

本次招标不接受联合体投标，不接受不具备独立法人资格的分公司进行投标。

*2、投标人必须同时具备：化工石油工程监理乙级及以上、市政公用工程监理甲级及以上工程监理企业资质证书，或具备监理综合资质证书。

*3、投标人应具有满足本工程项目要求的监理力量：投标人每个片区拟派总监理工程师的数量不少于1名，且应取得国务院建设主管部门颁发的化工石油工程专业或市政公用工程专业《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，同时应提供5年及以上石油天然气工程监理工作经验证明材料。

每个具体管理区域拟派的专业监理工程师数量不少于3名，应包含工艺、土建、无损检测专业，应提供与所监理专业相对应专业的工程类注册执业资格证书或提供中级及以上工程类专业技术职称证书，并应提供2 年及以上工程实践经验且经监理业务培训合格的证明材料。

每个管理区域拟派的监理员不应少于2名，应提供中专及以上学历并经过监理业务培训合格的证明材料。

不同片区的总监理工程师设置不应相同。不同片区及每个片区不同管理区域的专业监理工程师、监理员设置不应相同。不强制要求投标人配置总监理工程师代表，但若配置，则应满足以下人员资格要求：总监理工程师代表应提供工程类注册执业资格或中级及以上工程类专业技术职称证书，并提供3 年及以上工程实践经验且经监理业务培训合格的证明材料。

*4、投标人应承诺所配置的总监理工程师在中标后取得中国石油或西南油气田公司授权培训机构组织的承包商关键岗位人员培训并合格，在取得有效的培训合格证之前，招标人将不予安排监理任务。

*5、提交拟派总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的社保缴纳证明开具时间不早于本项目投标截止日前一个月的2020年内连续不少于6个月的社保缴纳证明。

*6、投标人应承诺满足招标文件第四章技术要求。

*7、投标人应提供2018.1.1-投标截止日前，无安全质量事故的城镇燃气钢质管道线路安装工程和城镇燃气聚乙烯管道线路安装工程的监理业绩各1项、用户燃气安装工程监理业绩2项。投标人应提供该业绩的单项工程监理合同或单项工程监理委托书；上述证明应能体现标的物内容；若不能体现标的物内容，应提供业主方有效证明。

*8财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2019年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*9信誉要求：

（1）未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于投标禁入期内（投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）；

（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单（提供“信用中国”网站中企业“未列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单”页面网络截图）；

（3）投标人在“国家企业公示系统”网站未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（提供“国家企业公示系统”中企业“未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单”页面网络截图）；

（4）投标人未处于招标人及上级单位“红牌”警告、“黑名单”、“黄牌”警告期等禁入期（投标人在投标文件中做出书面承诺，格式自拟）。

*10投标人应符合法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

• 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2020年11月24日09:00:00至2020 年12月2日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY20-XN327-FW441 +标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（179666362@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY20-XN327-FW441 +标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：4008800114语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2020年12月17日09时00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计5万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱179666362@qq.com。

2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如ZY20-XN327-FW441 +标段号+投标保证金。

3. 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、开标

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2020 年12月17日09时00分（北京时间）。

6.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

6.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

6.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

七、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：陆女士邮政编码：610017

电 话：0 028-68250035

邮箱：179666362@qq.com

电子交易平台操作、网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 028-86018054

陈女士 028-86018025

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士028-68233732

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：4008800114转电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2020年11月23日