预 公 示

工程名称

兴化市通裕纺织厂安置房项目

工程编号

招标人名称

兴化市城市建设投资有限公司

代理机构名称

江苏泰禾房地产土地造价咨询评估有限公司

项目批准机关名称

兴化市人民政府

工程所须资金

自筹

工程地点

项目位于泰州市兴化市，东至姜堰河路，西至规划沿河街，南至水乡路，北至规划河流

工程规模

地块总用地面积56369.9平方米。建筑面积地上估算约11.5万平方米，地下建筑面积估算约3.5万平方米。具体经济技术指标根据最终通过审批的规划方案确定。

计划工期

本工程的规划方案出图日期为中标后45日内；初步设计30日历日；施工图设计60日历日。初步设计及施工图设计开始时间以招标人书面通知为准。各阶段设计完成时间以满足项目报批报建及实际进展需求达成为准。

资格审查方式

□资格预审?资格后审

预公示开始时间

2020年11月26日8时30分

预公示结束时间

2020年12月02日17时00分

标段具体信息

标段编号

标段名称

发包内容

合同估算价

(万元)

兴化市通裕纺织厂安置房项目勘察设计

用地红线范围内地质勘察、可行性研究报告、规划方案设计（三种）、初步设计及概算、施工图设计及各阶段报批报审工作。

1590

1、招标范围：包括但不限于总平规划方案、单体建筑、结构、装饰、电气、给排水、暖通、室外附属、室外雨污等管道综合设计、绿化景观设计、安防设计、停车场设计、外立面设计、亮化设计、人防地下室设计、消防设计及智能化设计等所有未列的专业设计，三板设计；工程概算、工程技术指标和参数的提供；配合其他所有涉及相关后续服务专业等一切设计（包括设计变更）。初步设计获得项目所在地主管部门批准，并满足工程总承包招标的要求。各阶段设计按照《建筑工程设计文件编制深度规定》中的相关要求执行。

注：中标单位中标后进行不少于三种规划方案的设计，直至满足招标人及自然资源规划局等主管部门的相关要求。投标人投标时仅需要设计一种方案投标。

2、投标最高限价：投标报价分为两部分，以各自平方单价作为最高限价：（1）、勘察、可研及初步设计最高限价为44元/平方米；（2）、施工图设计62元/平方米。投标人投标时对以上（1）、（2）两部分分别进行报价，暂定建筑面积为15万平方米，合同付款按照实际建筑面积进行支付。本合同采用固定单价方式，合同结算价按中标单价×实际建筑面积作为结算总价。

注：招标人根据项目实际情况有权取消招标范围中的施工图设计及其相关工作，则合同结算价按勘察、可研及初步设计的中标单价×实际建筑面积作为结算总价，中标人须无条件配合。

投标人应当具备的主要资格条件

投标人资格要求

资质一和资质二

资质一：工程设计综合甲级资质或者具备建筑行业（建筑工程）甲级

资质二：同时具备工程勘察（岩土工程（勘察））甲级资质

项目负责人

资格要求

具备一级注册建筑师资格

对投标人的

其他要求

1、投标人必须具有独立订立合同的能力，提供有效营业执照。

2、本工程接受联合体投标。

3、根据苏信用办[2018]23号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的，未被限制投标的。

4、投标保证金：人民币壹拾万元整，必须在投标截止时间前（到账时间）一次性从企业法人基本存款账户网上银行支付或电汇至兴化市政务服务中心。

5、付款方式：

5.1勘察及初步设计费：提交方案设计报规委会后付至勘察及初步设计合同价（按照实际建筑面积）的30%，提交所有勘察及初步设计成果通过主管部门批准后30日内，付至勘察及初步设计合同价（按照实际建筑面积）的50%；余款待工程决算审核后30日内付清。每次付款时须提供等额专用发票。

5.2施工图设计费：提交所有成果通过相关部门批准后30日内，付至施工图设计合同价（按照实际建筑面积）的50%；余款待工程决算审核后30日内付清。每次付款时须提供等额专用发票。

评标办法

详见附页：评定分离法

补偿标准

未中标方案补偿：本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：未中标的第二名由招标人一次性补偿人民币6万元、未中标的第三名由招标人一次性补偿人民币3万元，若有得分相同排名并列情况，按技术标得分高的补偿。招标人对其他的投标人不进行补偿。中标人及所有接受招标人补偿的投标人的投标成果其著作权除署名权外均归招标人所有。

预公示说明

预公示期间潜在投标人可向招标人或招标代理机构提出异议。

联系方式

招标人

电话

联系人

兴化市城市建设投资有限公司

15996090413

顾先生

招标代理机构

电话

联系人

江苏泰禾房地产土地造价咨询评估有限公司

0523-83388233

蔡先生 2020年 11月25日

评标办法（评定分离法）

评标办法前附表

本工程评标、定标办法采用评定分离法。评标采用定性+定量评审法。

本工程的评审因素为：资信标、技术标、经济标

评审顺序：初步评审→详细评审。其中详细评审：资信标（定性评审）→技术标评审（定量评审）→经济标（定量评审）。

1、初步评审

1）形式、资格及响应性评审

评审因素

评审标准

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函签字盖章

要求加盖投标单位公章和法人代表签字（章）的部位须有单位公章及法定代表人或其委托代理人签字（章）

投标文件格式

符合第七章“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

资格评审因素

法定代表人委托书

提供有效法定代表人委托书

企业法人营业执照

有效的企业法人营业执照

资质等级

同时具备资质1和资质2

资质一：设计综合甲级资质或者具备建筑行业（建筑工程）甲级资质

资质二：同时具备工程勘察（岩土工程（勘察））甲级资质

项目负责人资格

1、国家一级注册建筑师；

2、报名截止时间前6个月内本单位在县、区以上社会保障部门为其缴纳的连续3个月由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳单据凭证（需明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（具有可验证的二维码或验证码），如属事业单位编制的人员、须由上级主管部门出具人事证明）。特殊人员保险要求：①项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明。②退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的其在投标单位退休的退休证。③因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。

信誉要求

根据苏信用办[2018]23号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的，未被限制投标的

响应性评审标准

投标内容

符合第一章投标须知第（一）第5项招标范围规定

工期

符合第一章投标须知第（五）项规定

投标保证金

符合第一章投标须知第（八）项规定

2）投标文件的澄清。

评标委员会对投标文件有疑问的，或者依照有关规定做出无效投标判定前，应当向当事人核实有关事项，并将核实情况记录在案。评委会将书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正或澄清。拒不补正或澄清的，评委会有权否决该项内容。

4）无效投标的判定。

评委会根据招标文件的有关规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）、投标人名称与营业执照、资质证书不一致；

（2）、投标文件格式中标明盖章、签字的地方未按要求盖章、签字；

（3）、未按招标文件要求递交设计服务承诺书的；

（4）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的工期的；

（5）、设计服务承诺书未按招标文件所附的内容编制的；

（6）、投标报价高于招标文件最高限价的；

（7）、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；投标文件明显不符合技术规范、技术标准的要求；

（8）、未按招标文件要求提交投标保证金的；

（9）、投标文件技术标部分不符合招标文件关于暗标编制要求的；

（10）、投标的设计方案有明显侵犯知识产权行为的；

（11）、未按招标文件规定的格式填写，投标文件内容不全或迹模糊、无法辨认的；或投标文件擅自改变招标文件提供的内容或格式，致使招标文件的愿意发生改变而将影响评标的；

（12）、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选方案的除外；

（13）、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

（14）、投标人以他人名义投标，或者与招标人、其他投标人串通投标，或者以行贿等违法违规手段谋取中标的；

（15）、投标文件不满足招标文件其他实质性要求的；

（16）、投标单位授权委托人未持本人身份证参加开标会的。

注：招标文件未明列的无效标条款，不得作为否决投标、判定无效标的依据。

2、详细评审

1）资信标评审

资信标评审采用合格制。资信标评审不合格的不再进入下一步评审。

资信标评审内容包括财务状况、过往业绩、设计奖项及拟派团队能力水平：

（1）财务状况：投标人2019年度企业实际财务状况和经营成果（提供2019年度财务审计报告）；

（2）过往业绩：投标人自2015年1月1日（以合同签署时间为准）以来认为最具代表性的类似项目设计情况（不超过10项，项目由投标人独立完成，提供设计合同）；

（3）设计奖项：投标人自2015年1月1日（以获奖证书或获奖批文载明的时间为准）以来认为最具代表性的设计获奖情况（不超过10项，获奖项目由投标人独立完成，提供获奖证书或获奖批文）；

(4) 拟派团队能力水平：投标人针对本项目拟派团队人员的能力水平（提供团队人员的学历证、注册资格证、职称证等证明材料）；

注：投标人应将上述资信因素按招标文件的格式和要求逐项填写并提供相关证明材料。投标单位所提供的第（1）、（4）项因素为资信必要条件，未按要求填写并提供相关材料，则资信标评审结论为“不合格”。

投标人应确保所提供材料的真实性。经查实弄虚作假，招标人将取消其投标、定标、中标资格，并提交招投标监管机构依法处理。

2）技术标评审（定量评审）

技术标得分由评标委员会各成员先分别打分后，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（分值保留两位小数)。

评分项目

评审内容

评 分 标 准

分值

技术标评分标准(90分)

设计说明

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

5、投资估算与经济评价。

（好得12-15分，较好得10-12，一般得8分）

15分

总平面布局

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地;与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

建筑功能

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

建筑平面

住宅建筑平面及户型合理性论述

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

建筑造型

1．建筑创意、空间处理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。

4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比

（好得12-15分，较好得10-12，一般得8分）

15分

结构方案

1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

绿色建筑（含建筑节能）与装配式建筑设计

1．采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。

2．提出切实可行的的生态建筑理念与措施。

3．是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。

4、工程采用装配式技术。

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

设计深度

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》

（好得9-10分，较好得7-8，一般得6分）

10分

评标委员会对技术标进行定量评审，按照技术标得分由高到底的排序，向招标人推荐进入下一步（报价评审）的投标人名单。推荐投标人数量为N名[当进入技术标评审的投标人数量≥9家时，N为7；当进入技术标评审的投标人数量≥5且＜9家时，N为5；当进入技术标评审的投标人≥3且＜5家时，N为3；若进入技术标评审的投标人＜3家时，招标人将重新组织招标]。

3）投标报价评审 （定量评审）

评分项目

评审内容

评 分 标 准

投标报价

(10分）

价格标准

（1）高于最高限价的报价为无效报价。

（2）投标报价等于评标基准价的得满分10分，投标报价高于基准价的，每高于1%扣0.1分，投标报价低于基准价的，每低1%扣0.2分，不足1%的用插入法计算，得分保留两位小数。

投标报价评标基准价H的确定方法：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=| (投标报价－评标基准价)/评标基准价*100%|

进入报价评审投标人最终得分由经济标及技术标得分累计相加而成。

1、定标候选人的确定

评标委员会成员根据投标人技术标及经济标的综合得分由高到低择优推荐不排序的M名定标候选人（当N为7时，M=5；当N为5时，M=3；当N为3时，则全部推荐为定标候选人）。

4、评标报告

评标完成后，评标委员会向招标人提交书面评标报告。

（二）评标结果公示

招标人在评标工作完成后的3日内，对定标候选人进行公示。公示时间为3个工作日。评标结果公示期间因投诉或质疑导致定标候选人少于3家时，由招标人决定是否进行下面的程序。

（三）定标

定标工作由招标人组建的定标委员会负责。

招标人在定标前可能对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人将如实记录并提交定标委员会参考。

1、组建定标委员会

招标人将按照苏建规字【2020】6号文有关规定组建定标委员会，招标人建立的定标成员库人数为定标委员会人数的3倍至5倍，定标委员会数量为7人以上单数。

2、定标方法

招标人在定标候选人公示结束后7个工作日内进入兴化市公共资源交易中心召开定标会。招标人定标前期组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

1）招标人将采用直接票决定标法确定中标人。定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的 N 分，其次 N-1 分，依次类推（ N等于5分），按总分高低排序推荐中标候选人。得分相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得分相同的单位进行再次票决确认排名。

2）招标人在择优时将综合考虑投标人的设计方案、投标报价、财务状况、过往业绩（含业绩影响力、难易程度）、设计奖项、拟派团队能力水平等因素。同时重点关注近几年的不良信息，包括建设行政主管部门作出的各种处罚和不良行为记录、建设单位对其的不良行为记录、履约评价不合格记录以及其他失信记录。

3）招标人可根据需要对拟派项目负责人进行答辩。

4）中标候选人公示

招标人在定标会召开后3个工作日内，对中标候选人情况在“泰州市公共资源交易网”、“江苏省公共资源交易网”等网站公示，公示期为3个工作日，中标候选人公示期间，如投标人对评定结果有任何异议，可以单位名义通过书面形式向招标代理公司、招标人提出。

（四）中标

在规定的时间内无异议的，招标人将向第一中标候选人发出中标通知书，并同时发布中标公告。

（五）其他

第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。