大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建规划项目（漾濞县农村公路工程、

漾濞县雪山河二大桥）全过程跟踪审计服务

招标公告

1、招标条件

本项目大理漾濞6.4级地震灾后恢复重建规划项目（漾濞县农村公路工程、漾濞县雪山河二大桥）已由漾发改复【2021】73号及漾发改复【2021】74号批准建设，项目法人为漾濞彝族自治县交通运输局（统一社会信用代码:115329220152417203）（以下简称“委托人或招标人或业主”），招标代理机构为云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司（统一社会信用代码:91530100760425597U），资金及比例：上级补助100%。现已具备招标条件，对该项目全过程跟踪审计以资格后审的方式进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：云南省大理州漾濞县境内。

2.2招标规模：

2.2.1漾濞县农村公路工程：包括漾濞县地震受损农村公路35条。其中县道6条，包括漾濞河西-黄连铺、龙潭-鸡街、瓦厂桥-瓦厂、脉地-双涧、黄金线一富恒、龙草地-龙潭乡政府;乡道26条，包括石钟线、秀岭线、沙河线、花椒园线、马厂线、紫阳线、上邑线、安南线、金盏线、抱荷岭线、阿家线、湾坡线、普坪线1、高平线、阿尼么线、长寿线、密马线、罗里密线、独田线、箐口线、平地线、瓦窑线、顺瓦线、新村线、美翕线；村道3条，包括双柏南路、乌么线、乌么社线。损毁长度共计约316.818公里。项目总投资规模约36541.52万元。

2.2.2 漾濞县雪山河二大桥：桥型上部结构为31+8x30 米钢混组合梁桥，桥面采用4~5 孔一联，全桥共2 联，设3 道伸缩缝。下部结构为桥墩采用圆形双柱式墩，钻孔桩基础。两桥台为桩柱式桥台，桩基础。全桥设 2%的双向横坡，总长 277.08 米。桥梁中部建设一座象征火炬的主塔，主塔高度∶84m。最窄处 3m、最宽处31m、弧长85m，塔体采用钢结构。项目总投资规模约4227.33万元。

2.3招标范围

包括但不限于以下内容，具体以招标人实际委托为准：

1）全过程工程跟踪审计服务：①政府控制价的编制；②过程计量支付及工程款支付审核；③施工过程的设计变更、新增单价、材料询价、工程签证和工程索赔的处理；④招标、投标以及合同的订立、履行情况；施工总承包合同计价模式确立（合同工程量清单及计价文件的审核）、执行及工程投资目标控制情况；⑤工程价款结算（含进度款）的审核、控制和支付情况以及概、预算执行情况，特别是完善设计和变更设计的控制情况，是否满足批准的建设规模和标准，是否存在人为变更情况，是否按照相关规定进行报批，以及对必要性、真实性、合规性、完整性进行审核；⑥其他工作：包括但不限于建设项目工程造价相关合同履行过程的管理；参与各方组织的关于工程造价控制的工作会议，提出工程设计、施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选；协助招标人进行投资分析、风险控制；⑦全线范围内预算审核（施工图预算审核）及前期工作审核。

2）财务跟踪审计：本项目范围内的财务跟踪审计。

3）竣工结算审核服务：①本项目范围内的工程及竣工结算的审核；②如果本项目被政府相关部门进行抽查审计，受托人应安排项目实施团队进行相应的配合；③对审计事项提出合理化建议。

4）竣工决算审计：①基本建设程序和财务管理的合规性、合法性；有关的管理规定遵循情况；②建设工作组织情况，内部管理制度的制订和执行情况，特别是建设资金管理使用内部控制制度的建立和健全情况；③对项目竣工财务决算审计。包括对项目前期工作（如有）、前期工作费用（如有）、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况审计；项目建设程序、组织管理、资金和资金使用情况审计；财务管理及会计核算情况审计。出具竣工财务决算审计报告；④资金及到位情况以及建设资金使用、管理及核算情况；⑤工程质量控制情况和工期执行情况；⑥交付使用资产及验收情况；⑦如果本项目被政府相关部门进行抽查审计，受托人应安排项目实施团队进行相应的配合；⑧对审计事项提出合理化建议。

2.4标段划分：本次招标项目共划分为1个标段。

2.5服务周期：合同签订后至委托项目全过程跟踪审计服务工作结束并配合政府审计结束。（具体以招标人根据实际情况下达的任务书为准）。

2.6评标办法：综合评估法。

2.7资格审查方式：资格后审。

3、投标人资格要求：

3.1本次招标要求投标人的资质、业绩应满足下述要求，并在人员等方面具有承担本标段的全过程跟踪审计的能力。

3.1.1资质要求：投标人应为独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件，具有公路工程造价咨询经验的单位，同时持有有效的会计师事务所执业证书。

3.1.2投标人拟投入本项目的项目负责人应满足下列要求：

项目负责人应具有高级技术职称，持有交通运输部颁发的甲级公路工程造价人员资格证书或一级注册造价工程师证书（交通运输工程专业），至少担任过1个公路工程建设项目跟踪审计工作或全过程造价咨询工作的项目负责人。

3.1.3业绩要求：近3年（2018年1月至今）完成过1个总投资不低于3亿元（或合同金额不低于200万元）的公路工程全过程跟踪审计服务业绩或全过程造价咨询服务业绩。

3.2本次招标接受联合体投标,联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1组成联合体的所有成员（含牵头人）数量不得超过2个，牵头人应是具有公路工程造价咨询经验的单位；

3.2.2联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5本项目参建单位及行业主管部门委托的第三方服务机构（或与其存在利害关系可能影响招标公正性的单位），不得对本项目进行投标。

4、报名、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2021年10月18日09时00分至 2021年10月22日17时00分，登录大理州公共资源交易电子服务系统网（网址：http://www.dlggzy.cn），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料；未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在大理州公共资源交易电子服务系统网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

数字证书（CA）办理流程详见云南省工程建设交易系统网站的相关要求，交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线服务QQ：4009618998。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场考察和投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月11日09时00分。

5.3根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》的相关要求，鉴于目前平台建设情况远程解密已经达到成熟，疫情防控所需以及降低投标人成本，本项目将全部进行网上远程解密和开标，不再接受现场解密。

请各投标人登录大理州公共资源交易电子服务系统，按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》完成远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为 20 分钟（时间可根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。本项目签名确认时间为10分钟（时间可根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行开标一览表确认的，则视为对开标结果无异议。



7、联系方式

招标人：漾濞彝族自治县交通运输局

地  址：漾濞彝族自治县苍山西镇漾江路79号 

邮  编：672500  

联系人：许工 

电  话：0872—7522618 

招标代理：云南盛发工程建设招标造价咨询有限公司      

地    址：云南省昆明市经开区出口加工区第三城映象欣城C区C3栋14层

邮政编码：650217

联 系 人：吴工

电    话：0871-66014082

传    真：0871-63567375