井陉县测鱼大桥至山西界改建工程施工招标公告



招标编号：GHZX-2021002

1.招标条件

本招标项目井陉县测鱼大桥至山西界改建工程已由井陉县行政审批局以《关于井陉县测鱼大桥至山西界改建工程可行性研究报告的批复》井行审投资审〔2020〕172号、井行审招标核字〔2020〕36号批准建设，项目业主为井陉县交通运输局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为井陉县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况



路线全长7.97公里，按照四级公路（I类）标准设计，设计速度15Km/h，路面宽6米，路基宽6.5米，沥青混凝土路面。全线利用原有小桥两座，均为3-10米现浇板小桥，利用1-4.5米钢波纹管两道，设置1-1米圆管涵一道，平面交叉8处。



2.2建设地点：井陉县测鱼镇



2.3 计划工期：6个月。



2.4招标范围及标段划分：本项目共1个标段。包含路基、路面、涵洞及其他附属设施等工程内容，具体工程内容详见图纸和工程量清单。

3.投标人资格要求

3.1本招标项目要求投标人须具备满足附件1要求的资格审查条件，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。



3.2本次招标不接受联合体投标。



3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。



3.4在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。



3.5投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内（2018年6月1日至今）有行贿犯罪行为的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年6月9日上午09:00至2021年6月16日17:00时（北京时间，下同）之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)， 点击投标人入口，证书key登录，进入E招冀成-标准版，进行招标文件的获取与下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。文件在网上发布后即视为已送达所有潜在投标人。



4.2投标人同时需在石家庄公共资源交易服务平台（http://www.sjzsggzyjyzx.org.cn/）进行注册，审核通过后方可报名。如已完成注册的无需再次注册。两个平台均需报名，缺一不可，否则按无效标处理。

4.3河北CA办理：本次招标需要使用企业CA，CA办理有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。登录河北CA官网（http://www.hebca.com）进行咨询办理。



4.4因投标人自身的原因未能在有效时间内在石家庄公共资源交易服务平台和“E招冀成”完成注册及报名，则按无效标处理。潜在投标人应及时查看有无澄清或修改内容，如未在“E招冀成”网站下载相关资料，或未获取资料，导致投标无效的，自行承担责任。（E招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058；



4.5招标文件售价0元、图纸售价 0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 /元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。



5.2投标文件递交的截止时间及开标时间为 2021 年 6 月 29 日 9 时 30 分。



5.3开标地点：井陉县公共资源交易中心三楼。



5.4电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021 年 6月29 日 9 时 30 分，投标人应在投标截止时间前在E招冀成电子招投标交易平台（http://www.hebeibidding.com）递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。



5.5逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，招标人不予受理。



5.6投标人可自主选择是否现场参与开标。投标人可自行选择是现场解密或远程解密电子投标文件，投标文件解密时间规定为30分钟（2021年6月29 日9时30分至 2021年6月29 日10时00分），投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录使用河北CA 进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

6.发布公告的 7.联系方式

招标人：井陉县交通运输局



地 址：井陉县建设南路



电 话：0311-82036031



联系人：朱科长





招标代理：河北国合工程咨询有限公司



地 址：石家庄市胜利北大街156号富天大厦六楼



电 话：17743777037



联系人：刘红

8.附件

附件1、资格审查条件



附件2、评标办法





























附件1 资格审查条件



附录1 资格审查条件(资质最低条件)











资质要求











具有独立企业法人资格，持有有效企业营业执照；



具备交通行政主管部门颁发的公路养护工程施工二类乙级及以上资质（外省企业须到河北省交通运输厅公路管理局备案）。













附录2 资格审查条件(业绩最低条件)











业绩要求











近五年内（2016年6月1日至今，以竣（交）工时间为准）成功完成过一项（条/段）三级及以上等级公路养护中修或大中修工程施工业绩。













附录3 资格审查条件(信誉最低条件)











信誉要求











投标人在过去1年中（2020年6月1日至今）不曾在公路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程施工合同被解除。













附录4 资格审查条件(项目经理及项目总工最低要求)











岗位







数量







资格标准







在岗要求











项目经理







1







工程师；



近五年内（2016年6月1日至今，以竣（交）工时间为准）至少担任过一项（条/段）三级及以上等级公路养护中修或大中修工程施工业绩的项目经理（或项目副经理）。







目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但承诺中标后能够从该项目撤离











项目总工







1







工程师；



近五年内（2016年6月1日至今，以竣（交）工时间为准）至少担任过一项（条/段）三级及以上等级公路养护中修或大中修工程施工业绩的项目总工（或项目副总工）。







































附件2：评标办法



评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表









条款号







评审因素与评审标准

















1







评标办法







本次评标采用技术评分最低标价法，双信封形式。



评标委员会对第一信封通过初步评审的投标文件，从施工组织设计、主要人员、业绩、履约信誉因素进行评分，并按照综合得分由高到低顺序排序，确定前3名投标人进入第二信封评审。综合得分相等时， 以投标文件中所附满足资格审查条件的企业业绩数量较多者优先。未通过第一信封初步评审、详细评审和综合得分未进入前3名的投标人，其第二信封不予开封。



当通过第一信封初步评审的投标人为3个时，评标委员会不再进行打分，均进入第二信封评审；



当通过第一信封评审的投标人少于3个时，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；当通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。



评标委员会按第二信封经评审的评标价由低到高的顺序，向招标人推荐 1-3名中标候选人，但评标价低于其成本的除外。评标价相等时， 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：



（1）商务和技术得分较高的投标人优先；



（2）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩累计金额高的优先。

















2.1.1



2.1.3







形式评审与响应性评审标准







第一个信封（商务及技术文件）评审标准:



（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：



a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；



b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；



c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签章、投标人的单位电子签章齐全，符合招标文件规定。



（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：



a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；



b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；



c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。



（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。



（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。



（6）投标人未以联合体形式投标。



（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。



（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。



（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。



（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。



（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。



（12）权利义务符合招标文件规定：



a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；



b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；



c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；



d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；



e.投标人在投标活动中无欺诈行为；



f.投标人未对合同条款有重要保留。



（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。



第二个信封（报价文件）评审标准：



（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；



a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；



b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；



c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子印章或电子签名章、投标人的电子印章齐全，并符合招标文件规定。



（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。



（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。



（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。



（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

















2.1.2







资格评审标准







（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书和基本账户开户许可证（或企业基本存款帐户信息单据）；



（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；



（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；



（4）投标人的信誉符合招标文件规定；



（5）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；



（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形；



（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；

















条款号







条款内容







编 列 内 容

















2.2.1







第一个信封评分分值构成（总分100分）







施工组织设计：40分



主要人员：30分



企业业绩：30分

















2.2.3







第二个信封详细评审标准







评标价计算公式：



评标价=投标函的文字报价(大写)

















3.2.4







通过第一个信封详细评审的投标人数量







按照招标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 3 名通过详细评审

















3.6.1













本款修改为：



在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：



评标委员会评标时应在“国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信企业名单”情形的，评标委员会应否决其投标。还应在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单”情形的，评标委员会应否决其投标。























评分因素与权重分值







评分标准

















条款号







评分因素







评分因素权重分值







各评分因素细分项







分值

















2.2.2（1）







施工组织设计







40分







总体施工组织布置及规划







5分







内容齐全，规划合理，得4.1－5.0分

















内容较具体、齐全，规划较合理，得3.1-4.0分

















内容基本具体、齐全，规划基本合理，得3.0分

















主要工程项目的施工方案、方法与技术措施







5分







方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.1－5.0分

















方案较具体、较齐全、较合理，得3.1-4.0分

















方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

















工期保证体系及保证措施







5分







措施具体、齐全、合理，得4.1－5.0分

















措施较具体、较齐全、较合理，得3.1-4.0分

















措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

















工程质量管理体系及保证措施







5分







措施具体、齐全、合理，得4.1－5.0分

















措施较具体、较齐全、较合理，得3.1-4.0分

















措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

















安全生产管理体系及保证措施







5分







措施具体、齐全、合理，得4.1－5.0分

















措施较具体、较齐全、较合理，得3.1-4.0分

















措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

















环境保护、水土保持保证体系及保证措施







5分







措施具体、齐全、合理，得4.1－5.0分

















措施较具体、较齐全、较合理，得3.1-4.0分

















措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0分

















文明施工保证体系及保证措施







5分







内容齐全，合理，操作性强，得4.1－5.0分

















内容较具体、较齐全，操作性较强，得3.1-4.0分

















内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得3.0分

















项目风险预测与防范，事故应急预案







5分







内容齐全，合理，操作性强，得4.1－5.0分

















内容较具体、较齐全，操作性较强，得3.1-4.0分

















内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得3.0分

















2.2.2



(2)







主要人员







30分







项目经理任职资格与业绩







15分







满足资格审查条件最低要求，得12分；

















每增加 1项满足资格审查条件的业绩加3分，最高加3分。

















项目总工任职资格与业绩







15分







满足资格审查条件最低要求，得12分；

















每增加 1项满足资格审查条件的业绩加3分，最高加3分。

















2.2.2



(3)







其他



因素







30分







企业业绩







25分







满足资格审查条件最低要求，得22分；

















每增加1项满足资格审查条件条件的业绩加3分，最高加3分。

















履约信誉







5分







满足资格审查要求，得5分。

















需要补充的其他内容：无



































注：1.各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。



2. 缺项则该项得0分。



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