邵阳市公安局交通警察支队机动车驾驶人、机动车业务档案袋、档案本印制服务项目（政府采购编号：邵财采计[2025]000063号，项目编号：HNSZZFCG-2025-0199 ，代理编号：SZC-2025-0020）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请合格投标人参与竞争性磋商采购活动。

一、项目基本情况

1、采购计划编号：邵财采计[2025]000063号

2、项目名称：邵阳市公安局交通警察支队机动车驾驶人、机动车业务档案袋、档案本印制服务项目

3、采购方式：□竞争性谈判 ？竞争性磋商 □询价

4、采购项目预算：492100.00（肆拾玖万贰仟壹佰元整人民币）

5、最高限价：492100.00（肆拾玖万贰仟壹佰元整人民币）

6、采购需求：详见采购需求

7、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：工业

8、评标方法：综合评分法

9、合同定价方式：固定单价合同

10、合同履行期限：自合同约定之日起一年；分批次印刷、制作，每一批次在采购人书面通知后7天内完成。

11、本项目 不接受联合体

12、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业），本项目专门面向中小企业采购。

2、采购进口产品：本项目拒绝 进口产品。

二、供应商资质要求

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业（《提供《中小企业声明函》》（格式见附件））。

3、采购项目的特定资格条件：具备国家新闻出版部门颁发有效的《印刷经营许可证》。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

注：（1）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新政，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款；

（2）根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。

三、获取磋商文件的时间、地点、方式

1、本项目实行电子交易，有意参加投标者，在（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）获取电子版采购文件，文件获取时间为2025年4月48日上午9：00至2025年4月25日17：00时止。

2、获取采购文件方式：在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-政府采购类”登录进入交易系统。

3、供应商须在采购文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“填写投标信息”等操作后方可进行文件下载。

注：邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站(http://gszy.shaoyang:gov.cn)的交易平台注册，办理CA证书并绑定邵阳市公共资源交易平台。

四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、供应商利用“电子投标文件制作工具（新点投标文件制作软件（湖南公共资源版））”编制投标文件，并加密提交；供应商因自身原因导致投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。

2、电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。

3、为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定区域加盖单位或法定代表人或授权代表CA印章。电子投标文件若无 CA电子签章，则视为无效文件。

4、供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。

5、提交响应文件的截止时间和文件解密开始时间为：2025年4月30日10：30，解密时长：30分钟，未在规定时间内登录交易系统进行解密的视为放弃投标。

6、开标地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏）。

7、开标时间：与提交响应文件的截止时间一致；响应供应商未在开标时间（提交响应文件截止时间）前在交易系统中提交电子响应文件的，其响应文件将被拒收。

五、交易保证金

本项目不需要提供保证金，供应商提供《项目免交投标保证金承诺书》（格式）。

六、公告期限

1、本采购公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）发布。公告期限从本采购公告发布之日起5个工作日。

2、公告内容以中国湖南政府采购网发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑

1、响应供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在供应商认为磋商文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购人及其委托代理机构名称、地址和联系方法