首都地区环线高速公路（G95）承德（李家营）至平谷（冀京界）段工程-承平高速主线及连接线通信工程设计公开招标招标公告



招标编号：GC130800202100427001001



1.招标条件



本招标项目首都地区环线高速公路（G95）承德（李家营）至平谷（冀京界）段工程-承平高速主线及连接线通信工程已由河北省发展和改革委员会以冀发改招标核【2018】70号批准建设。建设资金来自自筹。项目业主为兴隆县承平高速公路征收指挥部办公室，招标人为兴隆县承平高速公路征收指挥部办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。



2.项目概况与招标范围



2.1项目概况



项目名称：首都地区环线高速公路（G95）承德（李家营）至平谷（冀京界）段工程-承平高速主线及连接线通信工程设计公开招标



2.2招标范围及标段划分



（1）本次招标范围：主要工作内容为本项目初步设计、施工图设计及、概、预算文件及工程量清单预算文件编制，招标、施工时所需的分标段图纸、参考资料、技术规范、工程量清单及工程量清单预算、合理定价工程量清单编制以及后续设计相关服务等。



（2）本项目分为1个标段。



2.3设计服务期限：30日历天。



3.投标人资格要求



3.1本招标项目要求投标人须具备独立企业法人资格,满足附件1要求的资格审查条件，并在人员等方面具有相应的设计能力。



3.2本次招标不接受联合体形式投标。



3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。



3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。



4.招标文件的获取



4.1 本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标者，请在2021年 6月 17日10时00分至2021年 6月23日23时59分(北京时间，下同)之间任意时段登录E招冀成电子招投标交易平台(以下简称“E招冀成”, http://www.hebeibidding.com)， 点击投标人入口，证书key登录，进入E招冀成-标准版，进行网上报名及招标文件的购买与下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。



4.2 投标人将已下载的.HBZF格式招标文件导入E招冀成平台提供的投标文件制作工具（可在平台官网的【办事指南】-【下载中心】下载）进行投标文件的制作，制作完成后将加密的电子投标文件上传至E招冀成投标系统。



4.3未经注册的潜在投标者请在E招冀成平台（http://www.hebeibidding.com） “办事指南”中“E招冀成标准版-投标人操作手册”进行注册。



4.4编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA办理。CA办理有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照“E招冀成”“办事指南”中“CA办理”栏目（http://www.hebeibidding.com）；在线办理地址为： （http://hebcaonline.hebca.com:9001/Hebca/foreground/eseal/applyCertAndAutoSignPage.action?projectType=zbjt&cztype=1）



4.5如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及线上报名、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。



4.6招标文件每套售价0元，售后不退。



4.7 E招冀成电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-789-8055/8058。5. 投标文件的递交



5.投标文件的递交及相关事宜



5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。



5.2本次招标为电子招投标，需要企业使用CA上传投标文件（登录E招冀成”电子招投标交易平台进行咨询办理），CA办理有一定周期，请及时办理以免影响本次投标。



5.3投标文件应为使用“E招冀成电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年 7月 7日15时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“E招冀成电子招投标交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。



7.联系方式



招标人：兴隆县承平高速公路征收指挥部办公室



地 址：兴隆县



电 话：13831439922



联系人：刘志江





招标代理：河北槟禹工程管理有限公司



地 址：兴隆县



电 话：18713119977



联系人：于新





8.附件



附件1：资格审查条件



附件2：评标办法



2021年 月 日



附件1：资格审查条件





附录1 资格审查条件（资质最低条件）











设计企业资质等级要求











投标人具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效营业执照；投标人应具备建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）专业丙级及以上和电力行业（变电工程、送电工程）专业乙级及以上，或工程设计综合甲级资质。











附录2 资格审查条件（业绩最低条件）











业绩要求











近3年内（2018年5月1日至今，以合同签订日期为准）独立完成过1项电力设计工作。











附录3 资格审查条件（信誉最低要求）









信誉要求











在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人 名单的投标人，不得参加投标。









附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）











人 员







数量







资格要求











项目负责人







1







高级工程师。













附件2：评标办法



评标办法（综合评估法）



评标办法前附表











条款号







条款名称







评审因素与评审标准











1







评标办法







本条修改为：



本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以第一个信封技术建议书合计得分高的优先；如第一个信封技术建议书合计得分相等，则以技术实施方案、对招标项目的理解和总体设计思路、（招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施）、设计工作量及计划安排、（设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施）、后续服务的安排及保证措施的顺序分项得分高的优先；如得分还相等，则以第一信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先；如还相等，则以投标文件的递交先后顺序优先的原则确定中标候选人排序。











2.1.1



2.1.3







形式评审与响应性评审标准







第一个信封（商务及技术文件）评审标准:



(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：



a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；



b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。



(3)与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：



a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件；



b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉等)；



C.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。



(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：



a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；



b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文 件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；



C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。



(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。



(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。



(7)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：



a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；



b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。



(8)投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。



(9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。



(10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。



(11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。



(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。



(13)权利义务符合招标文件规定：



a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划 分办法；



b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；



C.投标人未提出不同的支付办法；



d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；



e.投标人在投标活动中无欺诈行为；



f.投标人未对合同条款有重要保留。



（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知” 第3.7.4项规定。



第二个信封（报价文件）评审标准：



(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：



a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)；



b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修 改和删减；



C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。



(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。



(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。



(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。



(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。



（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。











2.1.2







资格评审标准







(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、设计资质证书和基本账户开户许可证。



(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。



(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。



(4)投标人的信誉符合招标文件规定。



(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。



(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。



(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规



定的任何一种情形。



(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。











2.2.1







分值构成







第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：



技术建议书：74分



其他因素：6分



第二信封（报价文件）评分分值构成：



评标价：20分











2.2.2







评标基准价计算方法







评标基准价的计算：



在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。



（1）评标价的确定：



评标价=投标函文字报价



（2）评标价平均值的计算：



按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。



（3）评标基准价的确定：



将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。



在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。











2.2.3







评标价的偏差率计算公式







偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价



偏差率保留2位小数











3.9.1







评标结果







通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。











续上表











评分因素与权重分值







评分标准











评分因素







权重分值







各评分因素细分项







分值











技术建议书







74分







对招标项目的理解和总体设计思路







16分







对招标项目的理解（6分）







对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得1.1-3.6分；











对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.61-4.8分











对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.81－6分；











总体设计思路



（10分）







设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得1.1-6.0分；











设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路吻合，在工可基础上采取了部分优化措施，得6.01-8.0分；











设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得8.01－10分。











招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施







10分







项目设计的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得1.1-6.0分；











项目设计的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6.01-8.0分；











项目设计的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8.01－10分。











对前一阶段工作技术结论及技术



方案的不同看法及建议







20分







对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议基本全面，得1.1－12.0分











对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议基本全面，得12.01－16.0分











对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议全面、合理，符合项目要求，得16.01－20分；











设计工作量及计划安排







10分







工作量及计划安排基本合理，得1.1-6.0分；











工作量及计划安排合理，得6.01-8.0分；











工作量及计划安排科学，安排周密，得8.01－10分。











设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施







10分







质量及进度保证措施不够具体，可实施性一般，得1.1-6.0分；











质量及进度保证措施较具体，可实施性较强，得6.01-8.0分；











质量及进度保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8.01－10分。











后续服务的安排及保证措施







8分







投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得1.1-4.8分；











投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得4.81.1-6.4分；











投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得6.41－8.0分。











评标价







20分







评标价得分计算公式示例：



（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；



（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。



其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。











其他因素







6分







业绩







6分







近3年内（2018年5月1日至今，以合同签订日期为准）每增加1项电力设计工作加2分，最多加6分；注：业绩加分项中同一项目不重复计分，只按分值高的得分计入。











注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。



2、缺项则该项得0分。



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