关于“南宁国际空港综合交通枢纽空调施工工程”项目 招标文件疑问回复2021-06-18

各投标人：

现对“南宁国际空港综合交通枢纽项目空调施工工程”项目招标文件疑问的答复如下：

疑问一：招标文件要求工期370日历天，计划开工日期2021年 06 月 30 日，计划竣工日期2022年 07 月 05 日，而软件计算出来的工期是371天，请明确？

答复：本工程的计划开工日期为2021年7月12日，工期要求为安装工期300 日历天。

疑问二：招标文件要求工期为安装工期 300 日历天，未明确具体开竣工日期，请明确？

答复：本工程的计划开工日期为2021年7月12日，工期要求为安装工期300 日历天，开工时间以监理单位的开工令为准。

疑问三：1、南宁国际空港综合交通枢纽空调施工工程招标文件P10页“⑨制冷设备维修技术员（1 人），具有制冷设备维修工职业资格证书。

⑩制冷与空调设备运行操作技术员（1 人）：具有制冷与空调作业证。”以上证书通常为空调设备厂家或维保单位资质要求需具备的证书，施工单位通常无此类证书，空调施工工程配备暖通工程师即相当于以上技术人员需求，本项目施工总承包招标不应设置以上人员要求。

答复：上述人员及人员资质的要求是对企业的暖通制冷专业施工能力、管理能力和售后服务能力的要求，与投标人所提供服务质量相关，符合《中华人民共和国招投标法》的规定；且本项目为空调设备采购和施工工程，招标人对空调设备供应商并不具备合同约束力，若投标人的售后维修服务仅依靠设备供应商提供，投标人认为或将无法满足售后维修的及时性和保障性的要求，因此要求投标人须具备招标文件P10页⑨、⑩项人员的要求，不属于以不合理的条件对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇。

疑问四：2、招标文件P39页“（3）投标人取得设备维修保养服务认证证书（国家一级）并在有效期内，得 1 分（须提供有效证明文件复印件，原件备查）。（4）投标人取得节能服务公司综合能力等级 AAA 或以上等级证书的，得 1 分（提供有效证书复印件，原件备查）。（6）投标人为国家发改委和财政部评审备案的节能服务企业， 并提供相关证明和备案编号，得1 分【以发改委官网截图为准(并在投标文件中提供网址链接）】。（7）投标人具有中国制冷空调设备维修安装企业 A 类资质证书 Ⅰ级，得 1 分。（须提供有效证明文件复印件，原件备查）。”

以上证书通常为空调设备厂家或维保单位资质要求需具备的证书，施工总承包单位通常无此证书，存在指向性条款嫌疑，本项目施工总承包招标不应设置以上条件。

答复：上述第（3）、（4）、（6）、（7）项中证书是对企业的经营能力和表现出的管理能力、合同履约情况所作出的信用评价，与投标人所提供服务的质量相关，符合《中华人民共和国招投标法》的规定，不存在指向性条款嫌疑，不属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。且，国家发改委和财政部评审备案的节能服务企业，是对投标人节能深化能力和施工管理能力的要求，中央空调系统的耗电量占了整个使用区域总耗电量60%以上，设置获得国家发改委和财政部评审备案的节能服务企业的加分，是考虑投标人在工程安装过程中对项目节能深化的能力，对公共建筑的节能起到更好的发挥作用，同时全国有2000多家企业获得这个证书。投标人具有中国制冷空调设备维修安装企业A类资质证书是对投标人安装质量、售后服务能力的体现，中国制冷空调设备维修安装资质证书是中国设备管理协会、中国制冷空调工业协会联合颁发，该资质证书是企业信用证明，也是企业综合素质和项目实施能力的标志；售后服务是投标人对整个中央空调系统包括主机、水泵、水系统、电气工程等涉及本项目所有设备和施工范围的售后服务，若投标人仅具备施工能力而不具备相关设备维保能力，招标人认为将无法很好地保障项目的售后服务。招标文件（3）、（4）、（6）、（7）项中的相关资质和证书国家并未规定不能颁发给施工总承包单位。

疑问五：3、南宁国际空港综合交通枢纽空调施工工程招标文件P10页“②项目技术负责人（1 人）：具备机电类相关专业高级工程师及以上职称。”根据本项目的招标内容，要求配备高级工程师不合理，工程师及以上职称即可满足要求。

答复：本项目作为广西重点公共建设项目的配套项目，招标人根据本项目空调施工工程特点所设定的施工技术管理要求及商务评审因素，综合考虑了采购标的的施工过程专业管理、机电设备的售后服务要求及经济合理性。本项目技术负责人资格条件的设置是对企业的经营能力和表现出的管理能力、合同履约情况所作出的信用评价，与投标人所提供服务的质量相关，符合《中华人民共和国招投标法》第十九条的规定，即招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明；不属于以不合理的条件对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇。

疑问六：南宁国际空港综合交通枢纽空调施工工程招标文件P9页1.4.1“业绩要求：投标人在考核期内具有类似项目业绩。类似业绩是指：投标人在考核期内具备至少一项已完成单个合同金额 3000万元及以上的空调采购及安装的业绩，本工程考核期为 2017 年 3 月 1 日至提交投标文件截止日止。”此处“2017年3月1日”是以项目竣工日期为准吗？

答复：是指项目竣工时间在2017 年 3 月 1 日至投标截止时间之间。



招标人：广西南宁机场综合交通枢纽建设有限公司

招标代理公司：广西交投宏冠工程咨询有限公司

2021 年 6月18日