项目概况

南沙至珠海（中山）城际铁路中山段沿线土地综合开发专项规划项目的潜在投标人应在中山市东区东苑南路101号大东裕贸联大厦北塔2号2508室（深圳市合创建设工程顾问有限公司）获取招标文件，并于2021年07月09日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：442000-2021-09011

项目名称：南沙至珠海（中山）城际铁路中山段沿线土地综合开发专项规划项目

预算金额：4020000.00元

最高限价（如有）：4020000.00元

采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

1、标的名称：南沙至珠海（中山）城际铁路中山段沿线土地综合开发专项规划项目。

2、标的数量：1项。

3、简要技术需求或服务要求：

（1）项目内容：南沙至珠海（中山）城际铁路中山段沿线土地综合开发专项规划。本项目详细内容见招标文件中的“用户需求书”；

（2）招标编号：SZHCZS-2021012；

（3）本项目不允许提交备选方案。

4、其他：本项目采购方式为公开招标。

合同履行期限：按招标文件“用户需求书”中的工作计划完成。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任能力；【提供在中华人民共和国境内注册的法人（或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书或执业许可证）或其他组织的营业执照复印件；如依法经国务院批准免予登记的社会组织的，应提供相应文件证明其依法免予登记复印件】；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近12个月内任意1个月编制的财务报表或2019年经审计的财务报告复印件并加盖公章，或银行出具的资信证明材料复印件并加盖公章)；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(按招标文件第六部分投标文件格式填写）；

4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供投标截止日前12个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件并加盖公章（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）】；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按招标文件第六部分投标文件格式提供“资格声明函”）；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

（2）投标人为在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，独立于采购人及采购代理机构。

（3）投标人具备住房和城乡建设部核发的城乡规划编制资质甲级证书，若为联合体，其中牵头单位须具备本资质要求，需提供证书复印件（注：根据《自然资源部办公厅关于国土空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2019]2375号）由于机构改革导致城乡规划编制无法续期资质证书的，此种情况暂不对城乡规划编制资质有效期限作出要求）；

（4）投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。若为联合体投标，对联合体所有成员进行信用记录查询。

（5）不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的投标人：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动；

（6）投标人必须在中山市公共资源交易网上完成参与投标操作并购买了招标文件。

（7）本项目接受联合体投标，如是联合体形式参与投标，联合体整体资质须达到资质要求，且联合体不超过2家。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

三、获取招标文件

时间：2021年06月18日至2021年06月25日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：中山市东区东苑南路101号大东裕贸联大厦北塔2号2508室

方式：现场购买

售价（元）：300

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年07月09日09点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.该项目招标文件公示期自2021年06月18日至2021年06月25日，投标人可自行登陆中山市公共资源交易中心网或中山市政府采购网或广东省政府采购网下载有效的电子版采购文件。

2.需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号。

3.符合资格的供应商应当在响应文件提交截止时间前进行网上参与投标和上传投标文件和确认投标等操作，网上投标的具体操作方法:

（1）初次参与我市政府采购活动的供应商，在报价前须登录中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册。

（2）注册具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→办事指引→中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。粤商通移动CA办理操作详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南-资料下载”-《粤商通移动数字证书办理指引》。

（3）已注册的供应商应当在采购公告规定时间内，自行登录中山市公共资源交易网，使用企业数字证书（GDCA-KEY）或粤商通移动CA通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，选择相应的采购项目点击“”。咨询电话：0760-89817351。（注：联合体投标的，按“政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新版本或最新版本）”相关文件指引完成联合体参与投标的操作。）

（4）关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南-资料下载”-《中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册》。

4.参加开标的供应商代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的,以投标截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；使用粤商通移动CA签到的，以投标截止时间前完成粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。

5.符合资格的供应商应在投标截止时间前缴纳投标保证金，并成功到达指定账户。投标保证金金额【￥50000.00元（伍万元整）】，投标保证金以转账或电子保函的形式提交，未按时提交投标保证金的，其投标不予受理。投标人在提交投标保证金后应及时查询投标保证金到账或电子保函的出具情况。如有问题请及早向市公共资源交易中心及有关金融机构查询解决。投标保证金以到账时间或电子保函出具时间为准，投标人应提前提交投标保证金，提交投标保证金时，投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的，后果由投标人自行承担。

①、投标保证金以银行转账形式提交的，必须从投标人银行账号汇出并在投标截止时间前到达中山市公共资源交易中心指定账户上，否则为无效保证金。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。

②、投标保证金以电子保函方式提交的，投标人应当在投标截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“”，选择相关金融机构办理电子保函。 电子保函的出具时间视同于投标保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。

③、出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金或申请注销电子保函。

6.购买招标文件时提供：①有效营业执照或事业单位法人证书；②经办人身份证；③城乡规划编制甲级资质证书（根据实际情况提供）；④联合体协议（如有）。以上复印件均需加盖公章。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合供应商资格条件而引起的一切后果）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中山市自然资源局

地址：中山市石岐区兴中道2号

联系方式：0760-88268051

2.采购代理机构信息

名称：深圳市合创建设工程顾问有限公司

地址：中山市东区东苑南路101号大东裕贸联大厦三期北塔2号2508室

联系方式：0760-88888864

3.项目联系方式

项目联系人：邓小姐、谢小姐

电话：18933408208、0760-88888864

深圳市合创建设工程顾问有限公司

2021年06月18日