本招标项目连云港建筑资源化利用项目已由灌云县行政审批局以灌行审投资备[2021]68号批准建设，项目业主为连云港华兴新材料科技有限公司，建设资金来自国有自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1 建设地点：连云港市灌云县临港产业区GYG2021-2号地块（纬七路北侧）

2.2 工程规模：项目占地面积66799平方米，建筑面积32712.25平方米。

2.3 招标范围：连云港建筑资源化利用项目红线范围内所有地基基础、土建、安装、内外装、钢结构、暖通、附属工程、生产设备安装等全部工程施工阶段“三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和保修阶段的监理服务。

本项目的具体内容：主要建设厂房及配套设施。购置主要设备：60万吨拆建垃圾处理线1条；100万吨废石料生产线1条；1728万块空心砖生产线1条；30万吨水稳生产线1条。

2.4 监理服务期：940日历天（自开工至缺陷责任期满，并配合审计、取得竣工验收备案表结束，其中计划施工工期210天，具体工期与施工同步）

2.5 监理费最高限价：249.68万元，超过此限价，按无效标处理。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：建设行政主管部门核发的房屋建筑工程专业国家注册监理工程师；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

3.7本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.8本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定进行配备；

3.9本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质（2007）573号文和苏建建管[2014]100号文及有关条款的补充通知。连建质【2007】573号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。

3.10 其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，外省市企业要审查监理企业的《核验》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理。

（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]95号、连建发[2018]421号。

投标企业及法人代表和项目总监无不良行为、项目总监有无在监工程等采用信用承诺方式，投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为。投标人对无不良行为自行承诺后并不解除招标人对其进行查询，查询以江苏省建设工程招标网公示的不良行为作为判断依据；若有不良行为其资格审查不予通过。（格式详见招标文件附件）。

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供2020年9月至2021年2月连续6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。

（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23号。

（8）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

3.11 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办（2015）6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：38分

监理方案：22分

项目管理机构：24分

拟投入现场的设备、检测仪器等：8分

类似工程业绩：8分

投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

2.2.2

评标基准价计算方法

方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%； Q1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

最高投标限价为B=249.68万元。（本工程受监工程建安费暂定为18500万元）。

评标委员会在评标报告签字后，方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（注：本项目评标选择方法四）

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价（38分）

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.2 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1 分，偏离不足1%的，用插入法计算。监理费以元计，监理取费小数点保留2位，第3位四舍五入。

38分

监理

方案

（22分）

质量控制方案

有具体控制措施及方法

3分

进度控制方案

有具体控制措施及方法

3分

投资控制方案

有具体控制措施及方法

3分

安全控制方案

有具体控制措施及方法

3分

合同及信息管理方案

有具体控制措施及方法

2分

组织协调方案

有具体控制措施及方法

2分

监理工作制度

有具体监理工作制度

2分

技术建议

针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议

4分

注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

项目监理机构

（24分）

总监理工程师

（6分）

1、总监理工程师为国家注册监理工程师，且注册专业为房屋建筑工程及市政公用工程专业的，得3分。

2、总监理工程师所学专业为安装专业（电气及机电一体化专业、给排水专业），得3分。

注：上述相关证书原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。

6分

专业监理工程师及其他监理人员

（18分）

根据本工程项目特点及江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文规定，本工程需投入专业监理工程师不少于1人，监理员不少于2人。

1、专业监理工程师配备（8分）：

（1）土建专业（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设）1人。满足要求得6分。

（2）拟派专业监理工程师中增加1名所学专业为安装专业（含电气及机电一体化专业、给排水专业），且具有国家注册设备监理师执业资格证书的，得2分。

2、其他监理人员配备（6分）：

（1）土建专业1人（包括工民建、建筑施工管理、建筑工程、建设工程、土木工程、城镇建设），安装专业1人（含电气及机电一体化专业、给排水专业）。满足要求得6分。

3、职称要求（4分）

项目监理机构中（不含总监），具有建设工程高级及以上职称，有一个得2分，最高得4分。

注：（1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；

（2）专业以岗位证书标明的所学专业为准，（老版国家注册监理工程师证以注册监理师证书上专业为准，新版国家注册监理工程师证无专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准）。

（3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的连续近六个月（2020 年9月至 2021年2月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可；

（4）禁止一人身兼多职。

（5）上述相关证书、社保等原件扫描上传至诚信库，评标时以诚信库链接的原件扫描件为准。

18分

拟投入现场的设备、检测仪器等

（8分）

1、自有检测设备得6分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、绝缘电阻测试仪，每件得1分，最高6分。（以上设备须提供标明投标人名称检定/校准证书）。

2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分。

注：检定证书、相关证明、联营协议以原件上传的扫描件为准；无扫描件不得分。注：上述所有证书、发票、协议等资料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。

8分

类似工程业绩（8分）

1、企业监理业绩（4分）

2016年3月1日以来，监理企业承担过单项合同建筑面积在20000平方米及以上的房屋建筑工程（住宅工程除外）监理业绩的，有1个得1分，最多得4分。

2、总监理工程师业绩（4分）

2016年3月1日以来，在投标人企业作为总监理工程师承担过单项合同建筑面积在20000平方米及以上的房屋建筑工程（住宅工程除外）监理业绩的，得4分。

注：（1）业绩证明材料必须同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同和竣工验收备案表，三者缺一不可。

（2）类似业绩认定时间以竣工验收备案表的竣工验收时间为准。

（3）提供的企业业绩证明材料中必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程内容、建筑面积、竣工验收时间等需要明示的内容；提供的总监业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、总监姓名、工程内容、建筑面积、竣工验收时间等需要明示的内容；没有明示造成无法打分的业绩不得分。

（4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经建设主管部门备案的总监理工程师变更证明。

（5）总监业绩与企业业绩不得重复计分。

（6）业绩证明材料原件扫描上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准。

8分

特别提醒投标人：监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）监理方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。

（2）监理方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

5.1获取时间：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止；

5.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网。

5.3招标文件每套售价300元，售后不退。

6.1 投标文件递交的截止时间为：2021年4月22日10时00分。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）；

7.资格审查方式

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查资料如下：

1、企业营业执照；

2、企业资质证书；

3、企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

4、拟派总监理工程师注册资格证书；

5、拟报项目总监理工程师连续缴纳的近六个月（2020年9月至2021年2月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章的，均不予认可；

6、法人授权委托书及授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目总监）；

7、外省市企业按规定须提供的监理企业的《核验通知书》 ；

8、投标人承诺书（无市场不良行为、绝不出借挂靠资质等，详见投标文件格式）。

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～5项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件为准；资格审查应提供的资料中6～8项以企业诚信系统获取至投标文件中原件的扫描件或原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。

8.付款方式

支付次数

支付时间

支付比例

支付金额（万元）

第一次

主体结构完成后

付至已完成合格工程量的40%

第二次

工程竣工验收合格后

付至已完成合格工程量的70%

第三次

审计结束后

付至审定价款的97%

最后付款

质保期满后

付清余款（无息）

9.投标保证金的递交

投标保证金的金额：人民币肆万玖仟玖佰元整（49900.00元）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

招标人：连云港华兴新材料科技有限公司

代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司

地址：灌云县临港产业区新纬八路

地址：连云港市海州通灌南路102号建院观筑

大厦10楼

邮编：222000

邮编：222000

联系人：杨工

联系人：范工

联系电话：18896620027

联系电话：0518-85522323/18961333866

传真：

传真：

电子邮箱：

电子邮箱：

（1）如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号（公共资源交易中心）

江苏CA和签章业务：连云港市海州区凌州东路9号（连云港市公共资源交易中心3号楼一楼）

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

公司名称

联系人

联系电话

江苏CA及签章业务

总部(南京)

连云港 孙莉莉

连云港 耿立珍

公司客服电话

025-96010

18005133017(同号）

17751872787(同号）

4001662366

江苏CA（国信CA）

周梦雪

魏飞

15298603303

18261319191

（2）招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

张海南

18505182641

本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。



附件：